李顯龍“交棒”，繼任者什么來(lái)頭？

告別的時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨。在不久前的那場(chǎng)宣布將要卸任的演講中，李顯龍眼含熱淚，數(shù)度哽咽。

2024年4月15日，新加坡總理公署公布消息，總理李顯龍將于5月15日辭職，并將正式建議副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)黃循財(cái)接替他出任新總理。4月16日，黃循財(cái)在接受采訪時(shí)說(shuō)，李顯龍將作為國(guó)務(wù)資政留在內(nèi)閣中。

2004年李顯龍就任總理時(shí)，一些新加坡人對(duì)他的評(píng)價(jià)是“在其父親李光耀的光環(huán)下”，作為新加坡開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖，李光耀憑借其智慧與毅力將新加坡從“第三世界推向第一世界”。如今，20年過(guò)去了，李顯龍的執(zhí)政即將落幕，關(guān)注過(guò)他的不少學(xué)者、記者、普通人產(chǎn)生了相同的感受：“李顯龍所取得的成績(jī)，屬于這個(gè)國(guó)家，也屬于他自己。”

告別的時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨。在不久前的那場(chǎng)宣布將要卸任的演講中，李顯龍眼含熱淚，數(shù)度哽咽。他說(shuō)：“為國(guó)鞠躬盡瘁是我莫大的榮幸和財(cái)富。”

突破與穩(wěn)定

李顯龍宣布辭職決定后，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》用20張照片梳理了“李總理主政20年的關(guān)鍵里程碑”。第一張照片記錄了他宣誓就職的重要時(shí)刻，“新加坡歷史由此掀開(kāi)嶄新一頁(yè)”。

·2004年8月12日，李顯龍（左一）正式宣誓就職。

那是2004年8月12日，李顯龍正式宣誓就職。儀式結(jié)束后，他先是趕到宏茂橋集選區(qū)，參加當(dāng)?shù)鼐用裉氐貫樗e辦的慶祝會(huì)，直到接近午夜才回家。后來(lái)記者問(wèn)他擔(dān)任總理第一天的心情時(shí)，他的回答是，跟平時(shí)沒(méi)什么差別。“當(dāng)然，現(xiàn)在責(zé)任更重，不過(guò)我有個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的班子，所以應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。”

在2004年國(guó)慶群眾大會(huì)上，李顯龍向全民發(fā)表重要演說(shuō)。他的演講以政治交班的傳承開(kāi)始，以共創(chuàng)未來(lái)的展望結(jié)束，給新加坡人的明確信息是——我們必須在延續(xù)立國(guó)以來(lái)的優(yōu)秀體制的同時(shí)，努力求新求變。

“突破，是李顯龍上任后的一個(gè)關(guān)鍵詞。”前中國(guó)駐新加坡大使館外交官、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題專家張奕輝向環(huán)球人物記者分析。也是在上任后的首次國(guó)慶群眾大會(huì)上，李顯龍?zhí)岢鲇?jì)劃建造帶有賭場(chǎng)的綜合度假勝地。“這一方案當(dāng)時(shí)引起多方爭(zhēng)議，特別是在賭博可能造成的不良社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題上，整個(gè)新加坡都陷入‘是否要開(kāi)賭場(chǎng)’的激烈討論中。”

反對(duì)者中就有李光耀。李光耀曾說(shuō)：“新加坡絕不能開(kāi)賭場(chǎng)。”張奕輝告訴環(huán)球人物記者：“新加坡在建國(guó)后的40年里，一直嚴(yán)厲禁賭，更不用說(shuō)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，新加坡經(jīng)濟(jì)下滑，一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)逐漸失去了原有的優(yōu)勢(shì)。為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，李顯龍力排眾議，決定發(fā)展博彩業(yè)。2005年4月，李顯龍宣布批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。李光耀也改變了最初的想法，轉(zhuǎn)而支持這一決定。”

·2011年2月17日，李顯龍（左三）出席濱海灣金沙酒店開(kāi)幕儀式。如今，該酒店已成為新加坡地標(biāo)之一。

“在尋求突破的同時(shí)，李顯龍也注重社會(huì)的穩(wěn)定。”張奕輝說(shuō)。為減輕賭場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面社會(huì)影響，李顯龍?zhí)岢鲆幌盗斜Ｕ洗胧?，例如禁止未成年人進(jìn)入賭場(chǎng)，新加坡人需要支付門(mén)票才能進(jìn)入，只有游客可以免費(fèi)進(jìn)入。盡管如此，新加坡每年都會(huì)有不少人，尤其是外來(lái)務(wù)工者因賭博而入獄。“發(fā)展博彩業(yè)在新加坡國(guó)內(nèi)一直受到爭(zhēng)議。”張奕輝對(duì)環(huán)球人物記者說(shuō)。

在全國(guó)上下“激烈的討論”中，2011年舉行的新加坡國(guó)會(huì)選舉，成為李顯龍與其所在的人民行動(dòng)黨所遭遇的“最大的選舉挫敗”，60.14%的得票率創(chuàng)下1965年新加坡建國(guó)以來(lái)的歷史新低。面對(duì)急速下降的得票率，李顯龍向新加坡人民承諾：“人民行動(dòng)黨將檢討這次選舉結(jié)果。”

2024年，李顯龍宣布卸任總理之際，新加坡人如何看待其近20年的執(zhí)政期？答案是充滿不舍。當(dāng)李顯龍?jiān)谏缃幻襟w上宣布即將卸任時(shí)，新加坡人對(duì)他多年來(lái)的貢獻(xiàn)表示感謝，還有人祝福他的退休生活。一名網(wǎng)友這樣留言：“親愛(ài)的總理，您將一生獻(xiàn)給了國(guó)家和人民，請(qǐng)您多保重，新加坡需要您。”

來(lái)看一組重要的數(shù)據(jù)：新加坡統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)顯示，新加坡人均GDP從2004年的29607美元增長(zhǎng)至2023年的84714美元。另?yè)?jù)美國(guó)彭博社報(bào)道，李顯龍任期內(nèi)，新加坡的資產(chǎn)管理總額增長(zhǎng)了8倍多，達(dá)3.6萬(wàn)億美元，非常住人口增長(zhǎng)了135%——因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的崗位超過(guò)了國(guó)家能提供的工人數(shù)量。今年的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，77%的新加坡人認(rèn)為自己的國(guó)家正朝著正確的方向前進(jìn)。

也有人說(shuō)，新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其實(shí)是享受了前兩任總理所推行的政策的紅利。但在李顯龍的帶領(lǐng)下，新加坡延續(xù)了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡”，這一點(diǎn)無(wú)可爭(zhēng)議。

“新加坡工業(yè)門(mén)類齊全，早在1961年就成立了裕廊工業(yè)區(qū)，同時(shí)大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子制造等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。面對(duì)資源貧乏等挑戰(zhàn)，新加坡必須持續(xù)創(chuàng)新。”張奕輝說(shuō)，“與此同時(shí)，在政府的宏觀把控下，新加坡和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展局面與營(yíng)商環(huán)境，成功吸引了許多外資，為新加坡的發(fā)展提供了有利條件。”

有很大影響力的“小紅點(diǎn)”

李顯龍常說(shuō)，新加坡必須居安思危，如果不小心謹(jǐn)慎，一有風(fēng)波就會(huì)翻船。危機(jī)意識(shí)早已深深嵌入他的治國(guó)理念。

新加坡長(zhǎng)期奉行平衡外交政策，但隨著美國(guó)竭力將東南亞拉入中美競(jìng)爭(zhēng)，這種平衡隨即受到?jīng)_擊。李顯龍多次表達(dá)了對(duì)中美關(guān)系的憂慮。他說(shuō)，如果中美關(guān)系惡化，世界將進(jìn)入多事之秋，新加坡也會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。2021年10月，李顯龍出席東盟峰會(huì)時(shí)表示，不希望這個(gè)區(qū)域成為競(jìng)爭(zhēng)和沖突的地方，也不希望新加坡被迫選邊站。

希望與中美兩國(guó)交好的李顯龍，在表達(dá)觀點(diǎn)時(shí)往往會(huì)選擇溫和甚至微妙的方式。

2016年8月，李顯龍?jiān)L美，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮設(shè)宴，當(dāng)時(shí)全球不少媒體將報(bào)道重點(diǎn)放在奧巴馬與李顯龍發(fā)表的“22點(diǎn)聯(lián)合聲明”上。有報(bào)道分析稱，這份聲明未提及中國(guó)，李顯龍“巧妙地平衡了中美關(guān)系”。

·2016年8月2日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬（右一）在白宮為李顯龍（右二）設(shè)國(guó)宴。晚宴前，李顯龍和奧巴馬在白宮北門(mén)廊，與兩位夫人合照。

2022年，李顯龍?jiān)俅卧L美，在他與拜登會(huì)面后的記者會(huì)上，拜登至少6次提到了“印太地區(qū)”，而李顯龍?jiān)诎l(fā)言時(shí)用的則是“亞太”一詞，稱自己與拜登討論了美國(guó)在亞太地區(qū)同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)投入的重要性。有分析稱，“印太”一詞含有反華意味，一向?qū)徤鞣€(wěn)健的李顯龍字斟句酌，自有其考慮。

那次訪美期間，李顯龍還勸說(shuō)美方：中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一，是全球供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)，一旦與中國(guó)“脫鉤”，美國(guó)將承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)成本。

面對(duì)中國(guó)媒體時(shí)，李顯龍強(qiáng)調(diào)“交朋友”的價(jià)值。他說(shuō)：“如果說(shuō)到我們的主要市場(chǎng)在哪里，一般會(huì)提到中國(guó)、歐洲和美國(guó)。但是，如果您問(wèn)誰(shuí)是我們的朋友，這些國(guó)家都是我們的朋友，很多小國(guó)也是我們的朋友。”

這位“老朋友”經(jīng)常訪問(wèn)中國(guó)。在一次次訪華中，李顯龍參與和見(jiàn)證著兩國(guó)合作的發(fā)展。

2023年3月27日至4月1日，李顯龍應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇年會(huì)并對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。訪華前夕，李顯龍接受中國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)：“我覺(jué)得（新中）兩國(guó)的關(guān)系非常好，廣泛且涉及多個(gè)領(lǐng)域。兩國(guó)合作多年。新中兩國(guó)在1990年，也就是33年前建立了外交關(guān)系，但其實(shí)兩國(guó)在建交之前就有多年的合作，所以互相了解。”他回顧中新關(guān)系時(shí)說(shuō)：“雖然我們有不同的看法，但我們一起合作，推動(dòng)實(shí)施了實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目。”許利平認(rèn)為：“李顯龍把中國(guó)視為新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，和中國(guó)發(fā)展良好關(guān)系。這是新加坡作為一個(gè)小國(guó)的生存之道。”

“新加坡在地圖上雖然是個(gè)小紅點(diǎn)，卻有很大的影響力。”奧巴馬曾如此評(píng)價(jià)，“新加坡發(fā)揮著重要作用，是地區(qū)穩(wěn)定與和平的基石之一。”

在回顧自己的執(zhí)政生涯時(shí)，李顯龍也提到“（新加坡）保持了強(qiáng)大、值得信賴的國(guó)際聲譽(yù)”。“新加坡堅(jiān)守其重要利益的決定贏得了國(guó)際尊重。如果我們不捍衛(wèi)自己的利益，誰(shuí)來(lái)捍衛(wèi)呢？”

數(shù)學(xué)家的思維有跡可循

審慎、穩(wěn)健、務(wù)實(shí)、執(zhí)行力強(qiáng)，這些都是李顯龍?jiān)趫?zhí)掌新加坡的20年里所呈現(xiàn)的政治風(fēng)格。塑造和雕塑他的因素很多，擺在第一位的一定是父親李光耀。

美國(guó)傳奇外交家基辛格曾在2013年出版的李光耀參訪、演講和作品集的前言中寫(xiě)下這樣一番話：“在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里，我有幸見(jiàn)過(guò)許多世界領(lǐng)導(dǎo)人，然而沒(méi)有一個(gè)像李光耀那般讓我獲益匪淺。”他說(shuō)，李光耀在看待中國(guó)、美國(guó)及世界的方法上，具備遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，獨(dú)具慧眼。大部分新加坡人則認(rèn)為——沒(méi)人會(huì)懷疑李顯龍的才干，他從父親身上“繼承了智慧”。

李顯龍從小關(guān)注新加坡政務(wù)，常跟著父親下鄉(xiāng)訪問(wèn)，出席基層活動(dòng)。李光耀在回憶錄中寫(xiě)道：“顯龍一向?qū)φ蛧?guó)家大事深感興趣。當(dāng)他還是11歲的小學(xué)生時(shí)，就陪著我在選區(qū)訪問(wèn)，爭(zhēng)取人民的支持。”

和其他許多新加坡領(lǐng)導(dǎo)人一樣，李顯龍接受了西方的教育。1974年，他從英國(guó)劍橋大學(xué)畢業(yè)，1979年獲得美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院公共行政學(xué)碩士學(xué)位。李顯龍極具數(shù)學(xué)天賦。從劍橋大學(xué)畢業(yè)時(shí)，導(dǎo)師波洛巴曾勸他留在英國(guó)繼續(xù)深造，但李顯龍拒絕了。很多年后，波洛巴仍對(duì)此感到遺憾，“他當(dāng)時(shí)以全班第一的成績(jī)畢業(yè)，第二名現(xiàn)在已經(jīng)是世界級(jí)的數(shù)學(xué)家了”。

·年輕時(shí)的李顯龍。

去年，李顯龍?jiān)谠L華前接受了中國(guó)媒體的采訪。當(dāng)記者拋出“沒(méi)有選擇數(shù)學(xué)是否遺憾”這一問(wèn)題時(shí)，李顯龍回答得很干脆：“我不會(huì)后悔……我有責(zé)任回到新加坡，成為祖國(guó)的一員，盡我所能幫助這個(gè)國(guó)家成功。”

“極具數(shù)學(xué)天賦”對(duì)李顯龍的政治生涯產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，數(shù)學(xué)家典型的邏輯思維在日后總是有跡可循。新加坡通訊及新聞部長(zhǎng)、內(nèi)政部第二部長(zhǎng)楊莉明曾說(shuō)，李顯龍對(duì)數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)和科技的掌握讓她折服。“李總理思維敏捷、善于分析，對(duì)多年前發(fā)生的事情記憶猶新。”新加坡前律政部長(zhǎng)賈亞庫(kù)馬爾如此形容，“他不是律師，但在與律政部或總檢察長(zhǎng)辦公室的官員討論法律問(wèn)題時(shí)，能獨(dú)當(dāng)一面。”

邁入政壇前，李顯龍加入了新加坡武裝部隊(duì)。1984年，32歲的李顯龍成為新加坡有史以來(lái)最年輕的準(zhǔn)將。也是在這一年，李顯龍擔(dān)任新加坡國(guó)防部政務(wù)部長(zhǎng)兼貿(mào)易與工業(yè)部政務(wù)部長(zhǎng)。1990年至2004年，吳作棟任新加坡總理，李顯龍被任命為副總理，并于1998年兼任新加坡金融管理局主席，2001年兼任新加坡財(cái)政部長(zhǎng)。

“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的任職為李顯龍成為新加坡下一任接班人做下鋪墊。”張奕輝說(shuō)，“1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，李顯龍采取了一系列措施，包括降低稅率、降低企業(yè)公積金繳納額等，成功穩(wěn)住了新加坡經(jīng)濟(jì)。這也幫助李顯龍一步步走出父親的政治光環(huán)。”

出現(xiàn)在國(guó)民活動(dòng)中時(shí)，李顯龍又總是笑意盈盈的。張奕輝曾于2021年至2023年在新加坡工作、生活，參加過(guò)李顯龍出席的新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。張奕輝說(shuō)：“我印象最深的是，在很多場(chǎng)合發(fā)言，他都會(huì)先用英文說(shuō)一遍，再用中文說(shuō)一遍。新加坡雖然國(guó)土面積小，但是一個(gè)文化非常多元的國(guó)家。李顯龍很注重這種多元性，十分關(guān)注內(nèi)閣中來(lái)自不同族群的議員的比例。在穆斯林等群體中，李顯龍的支持率甚至超過(guò)華人群體。”

2011年人民行動(dòng)黨遭遇國(guó)會(huì)選舉挫敗后，為了更好地跟民眾溝通，李顯龍開(kāi)通了臉書(shū)等社交媒體賬號(hào)。從此，與民眾的自拍合影、路邊的美食風(fēng)景，都成了他與民眾交流的素材。這些照片與視頻，讓人窺見(jiàn)其理性之外的感性一面。

·2015年1月24日，李顯龍?jiān)谀槙?shū)直播上回答公眾問(wèn)題。

新加坡媒體常捕捉到李顯龍“接地氣”的生活鏡頭。在被稱為“大眾食堂”的新加坡小販中心，李顯龍和妻子何晶經(jīng)常出現(xiàn)在熙熙攘攘的人群中，點(diǎn)一份5新幣（約合26元人民幣）的炸雞排。有時(shí)座位不夠，他們就和其他人分享一張桌子。“我在新加坡植物園偶遇過(guò)李顯龍，當(dāng)時(shí)他正在晨跑鍛煉身體。”張奕輝說(shuō)。

·排隊(duì)買(mǎi)炸雞排的李顯龍。

接班工作刻不容緩

2016年8月21日，李顯龍?jiān)趪?guó)慶群眾大會(huì)上發(fā)表演講時(shí)，突然臉色變得蒼白，身體開(kāi)始往右側(cè)傾斜。國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏立馬沖上臺(tái)攙扶他。大會(huì)暫停一個(gè)多小時(shí)后，李顯龍?jiān)谡坡曋兄匦律吓_(tái)，完成了演講。隔天，新加坡總理公署發(fā)文稱，李顯龍是因久站、疲勞和脫水，導(dǎo)致血壓短暫下降、身體不適。在醫(yī)生的勸說(shuō)下，李顯龍休了一周病假。

·2016年8月21日，李顯龍（著藍(lán)衣者）在演講時(shí)突感暈眩，國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏上前攙扶。

李顯龍?jiān)鴥纱位及?，一直在與癌癥做斗爭(zhēng)。他感慨“歲月不饒人”，清醒地認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)層接班工作刻不容緩。他曾說(shuō)：“大選（指2020年新加坡國(guó)會(huì)選舉）后，我的接班人必須準(zhǔn)備就緒，接過(guò)領(lǐng)導(dǎo)棒子。”

“黃循財(cái)是在新冠疫情期間從新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)候選人中脫穎而出的。”張奕輝說(shuō)，“2020年初，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，新加坡政府成立跨部門(mén)抗疫工作小組，黃循財(cái)任聯(lián)合主席，幫助協(xié)調(diào)不同政府機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)措施，穩(wěn)扎穩(wěn)打，挽救了局面。他應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)獲得了多數(shù)選民的認(rèn)可。”

·2022年4月16日，李顯龍（左）與“接班人”黃循財(cái)握手。

在新加坡政壇，現(xiàn)年51歲的黃循財(cái)是個(gè)特別的存在。與其他接受精英教育的新加坡政府官員不同，他沒(méi)有典型的精英學(xué)歷背景。黃循財(cái)?shù)母赣H為公司職員，母親是小學(xué)老師，從小在政府提供的低價(jià)組屋中長(zhǎng)大，入讀當(dāng)?shù)氐钠胀ㄖ袑W(xué)。不過(guò)黃循財(cái)從小成績(jī)優(yōu)異，是個(gè)“學(xué)霸”。他拿到政府獎(jiǎng)學(xué)金，入讀美國(guó)威斯康星大學(xué)麥迪遜分校，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。

2005年，黃循財(cái)引起了李顯龍的注意，成為其首席私人秘書(shū)。在李顯龍的支持下，黃循財(cái)于2011年當(dāng)選國(guó)會(huì)議員，曾在新加坡國(guó)防、通訊及新聞、文化、國(guó)家發(fā)展、教育、財(cái)政等部門(mén)任職。2022年4月，他被推選為人民行動(dòng)黨第四代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)新領(lǐng)導(dǎo)人。兩個(gè)月后，黃循財(cái)被任命為副總理。

張奕輝說(shuō)：“新加坡選擇現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)更迭領(lǐng)導(dǎo)層，是合乎常理并且十分恰當(dāng)?shù)?。進(jìn)入2023年，新冠疫情的影響已經(jīng)褪去，新加坡經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)。明年11月前，新加坡將迎來(lái)新一屆大選，將由黃循財(cái)帶領(lǐng)人民行動(dòng)黨參與選戰(zhàn)。” 張奕輝認(rèn)為：“外交方面，黃循財(cái)將基本延續(xù)新加坡過(guò)去‘親美友中’的政策。在地緣政治局勢(shì)持續(xù)升溫的背景下，如何處理新加坡外交事務(wù)，如何推動(dòng)新加坡經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，都將成為他的挑戰(zhàn)。”

“從李光耀到吳作棟再到李顯龍，新加坡政治呈現(xiàn)出一種連續(xù)性。李顯龍卸任總理后，將作為國(guó)務(wù)資政留在內(nèi)閣中，以幫助黃循財(cái)走過(guò)一段‘過(guò)渡期’。”張奕輝說(shuō)，“即便卸下總理一職，他的影子還在。”

本文刊載于2024年第9期

《環(huán)球人物》雜志

總第516期

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