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示范區(qū)里有個(gè)示范村

浙江省嘉善縣橫港村的共富之路
2022-01-17 14:43:00 來(lái)源:環(huán)球人物網(wǎng)-《環(huán)球人物》雜志 作者:田亮
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示范區(qū)里有個(gè)示范村

2022年1月,浙江省嘉興市嘉善縣姚莊鎮(zhèn)橫港村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任張林帶記者參觀橫港村。(本刊記者 田亮 / 攝)
在鄧小平南方談話30周年之際,《環(huán)球人物》記者走訪了浙江省嘉興市嘉善縣姚莊鎮(zhèn)橫港村。這里曾是養(yǎng)豬大村,頭戴三頂“帽子”:基層黨組織軟弱渙散村、生態(tài)環(huán)境薄弱村、經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,如今是當(dāng)?shù)赜忻?ldquo;美麗鄉(xiāng)村”精品村。
2020年,浙江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6.27萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均可支配收入3.19萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民收入比降至1.96:1,位居全國(guó)前列。而嘉興市的城鄉(xiāng)居民收入比為1.61:1,城鄉(xiāng)差距為浙江最小,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為6.41萬(wàn)元、3.98萬(wàn)元,農(nóng)民收入連續(xù)多年位居全省首位。
橫港村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任張林告訴《環(huán)球人物》記者:“2020年我們村的人均收入是4.19萬(wàn)元,在嘉興市算高的了。我們正在抓緊核算2021年人均收入,預(yù)計(jì)會(huì)突破5萬(wàn)元。”
收入十年翻了十倍
2021年5月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布,全國(guó)唯一一個(gè)共同富裕示范區(qū)落地浙江?!兑庖?jiàn)》開(kāi)篇即說(shuō)明了從先富到共同富裕的歷史邏輯和實(shí)踐邏輯:
“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),先富帶后富,極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,始終朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,特別是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決,為新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
隨后,《意見(jiàn)》解釋了為什么是浙江:“當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范。浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題方面取得了明顯成效,具備開(kāi)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),也存在一些短板弱項(xiàng),具有廣闊的優(yōu)化空間和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;
從張林和村民的講述中,我們聽(tīng)到一個(gè)村莊10年來(lái)共同富裕的實(shí)踐,遠(yuǎn)比我們預(yù)想的更精彩。
記者從上海虹橋站乘高鐵到嘉善,僅用了24分鐘。嘉善素有“接軌上海第一站”之譽(yù),早年形成了獨(dú)特的“13579”現(xiàn)象,即:10%的嘉善人到上海工作、學(xué)習(xí)、生活;30%以上的工業(yè)品是為上海企業(yè)配套或通過(guò)上海進(jìn)入其他地區(qū);50%的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往上海大市場(chǎng);70%的游客來(lái)自上海;90%的外資和縣外內(nèi)資是受上海的影響而進(jìn)入嘉善。
在“13579”年代,橫港村向上海市場(chǎng)提供的產(chǎn)品主要是生豬。“我們這一帶有養(yǎng)豬的傳統(tǒng),我們村在2016年以前是一個(gè)有名的養(yǎng)豬大村,在2.3平方公里的土地上養(yǎng)了2.39萬(wàn)頭豬,418戶(hù)居民中80戶(hù)是生豬養(yǎng)殖大戶(hù)。這導(dǎo)致全村9條河道中有8條是垃圾河、黑臭河。”張林說(shuō),他出生于1979年,小時(shí)候還常到河里游泳,讀初中時(shí)就下不去腳了。
2008年,時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志將嘉善作為基層聯(lián)系點(diǎn),要求把嘉善縣建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的示范點(diǎn)。2013年2月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)實(shí)施了《浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》,提出建設(shè)“三區(qū)一園”(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)、開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)、民生幸福新家園)的目標(biāo)任務(wù),嘉善成為全國(guó)唯一的縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。同年,浙江省開(kāi)展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三改一拆)行動(dòng),嘉興開(kāi)始推行生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)。橫港村的很多豬棚是違法建筑,需要拆除,可豬是養(yǎng)豬戶(hù)的主要財(cái)產(chǎn),養(yǎng)豬戶(hù)不愿意拆豬棚,更不愿把豬賣(mài)掉。一名村民直言:“村干部不容易,家家戶(hù)戶(hù)都要走,家家戶(hù)戶(hù)去說(shuō),要是弄得不公平,還要被罵。”
張林舉例說(shuō),有100頭母豬的農(nóng)戶(hù),每年的收入可以達(dá)到二三十萬(wàn)元。不過(guò),遇到市場(chǎng)行情不好,是要賠錢(qián)的,養(yǎng)得越多賠得越多。為說(shuō)服大家騰退生豬,張林首先帶頭拆了自家的豬棚,當(dāng)時(shí)豬棚里還有11頭小肉豬和1頭母豬,由張林父母養(yǎng)著。父母覺(jué)得,兒子2012年12月剛當(dāng)上村支書(shū),要是不帶頭拆,難以服眾。“其實(shí)我們家的豬棚不是違法建筑,但我們還是拆了。”接著,村干部紛紛帶頭拆除。經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間,這塊硬骨頭終于被啃下來(lái)了。
“最開(kāi)心的就是把豬棚拆了,把環(huán)境整治得煥然一新了,很有成就感。最難的是給村民做工作的過(guò)程,溝通受阻、不被理解,感覺(jué)有點(diǎn)委屈……”回顧10年來(lái)的酸甜苦辣,張林如是說(shuō)。
不養(yǎng)豬,村民收入怎么辦?張林號(hào)召大家轉(zhuǎn)型,比如種植黃桃、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物。張林的表哥馬國(guó)喜曾是養(yǎng)豬大戶(hù),有50多頭母豬、2頭公豬、600多頭肉豬,后來(lái)變成了擁有18畝葡萄園的果農(nóng)。實(shí)在想養(yǎng)豬的,張林就幫他們聯(lián)系,到外地從事規(guī)?;B(yǎng)殖。
張林琢磨,要增加收入,關(guān)鍵在集體經(jīng)濟(jì);要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),土地流轉(zhuǎn)是關(guān)鍵。到2018年,擁有1945畝土地的橫港村,已實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1906畝,即農(nóng)民把土地租給村集體,每畝每年可獲1200元租金收入。不僅如此,2016年以后,村里還鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)把多余的房子也出租給村集體。村里400多戶(hù),長(zhǎng)住村里的只有大約1/3,很多只有老兩口,房子空著也是浪費(fèi)。張林說(shuō):“我告訴他們,那些空的房子留著也是放些柴火,一分錢(qián)效益都沒(méi)有。租給村集體,每年都能拿到3萬(wàn)多元的租金。他們一聽(tīng)就動(dòng)心了。”有了土地、房子,村集體就可以統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。
比如,村集體在村南部開(kāi)辟出200畝耕地,冬天種油菜花,等春天油菜花開(kāi),金黃一片;夏天種彩色水稻,等秋季水稻成熟,色彩斑斕。“我們以前是種雙季稻,如今我們的收入來(lái)源不再依靠多產(chǎn)水稻,它是為旅游等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。收割水稻本身不能獲得多少價(jià)值,我們更看重的是其帶來(lái)的附加值,比如用于寫(xiě)生、研學(xué)。”張林說(shuō)。2020年,橫港村累計(jì)接待團(tuán)體約470批次,吸引各地游客14萬(wàn)余人次。
國(guó)家發(fā)改委原副秘書(shū)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山曾主持嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案的研究制定,多次到嘉善進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。他告訴《環(huán)球人物》記者:“我國(guó)人均耕地少,局限于一畝三分地的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)村現(xiàn)代化,無(wú)法容納現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),大企業(yè)也進(jìn)不去。抱團(tuán)取暖、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),能讓他們走得更遠(yuǎn)。”
2018年,臺(tái)灣客商嚴(yán)恩權(quán)找村集體租下70畝土地,種植玫瑰花,用于提煉玫瑰精油,銷(xiāo)往上海。“我們還租給他7幢房子,用于建設(shè)臺(tái)灣風(fēng)情民宿,哪怕住一晚的價(jià)格高達(dá)2000元,仍然供不應(yīng)求。”張林很樂(lè)意為臺(tái)商跑前跑后,既給村集體增收,又讓村民就業(yè),更重要的是帶動(dòng)本地村民創(chuàng)業(yè)——橫港村不像江蘇華西村、河南南街村那樣擁有大型村辦企業(yè),而是像大多數(shù)村莊一樣以農(nóng)業(yè)為主。風(fēng)情民宿的火爆讓村民意識(shí)到:我也可以這么辦呀!村民馬冬梅原來(lái)在省界收費(fèi)站當(dāng)收費(fèi)員,省界收費(fèi)站取消后待業(yè)在家。2019年,她將自家的房子改造成白墻黛瓦的民宿。2020年,她又租下旁邊一些土地,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),如今年收入超過(guò)15萬(wàn)元?,F(xiàn)在,村里已經(jīng)有十多家農(nóng)家樂(lè)和民宿。

示范區(qū)里有個(gè)示范村

橫港村的民居沿河分布。(本刊記者 田亮 / 攝)

示范區(qū)里有個(gè)示范村

橫港村的民宿。(本刊記者 田亮 / 攝)
“就在前幾天,一個(gè)陌生人給我打電話,要訂我們村里的民宿。我也不知道他是從哪知道我的電話號(hào)碼,不過(guò)還是馬上幫他訂好了春節(jié)期間的民宿。”張林說(shuō)。他預(yù)計(jì),2021年除人均收入創(chuàng)新高之外,村集體經(jīng)濟(jì)收入也將創(chuàng)新高,達(dá)到320萬(wàn)元,而這一數(shù)字在2013年只有33萬(wàn)元,基本上十年翻了十倍。
村里的“三次分配”
當(dāng)然,吸引投資與游客有一個(gè)重要條件——環(huán)境優(yōu)美。在生豬退養(yǎng)過(guò)程中,為改善村里河道水質(zhì),橫港村把每周六設(shè)為“河道清潔日”。一到周末,村干部就帶頭趕到河邊,越來(lái)越多的村民也自發(fā)前往,有的提著垃圾袋沿著河岸邊走邊撿,有的扛起打撈竿駕著小船沿河巡視。后來(lái),橫港村又騰退了村主河道紅旗塘沿線的16家“低小散”企業(yè)。2016年,橫港村成為嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)和大云鎮(zhèn)重點(diǎn)打造的10個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”精品村之一。如今走在橫港村,可謂十步一景。
在推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的過(guò)程中,張林就在思考基層社會(huì)治理問(wèn)題。當(dāng)村干部之前,張林在村外一家民營(yíng)企業(yè)上班,做到了中層干部,熟悉市場(chǎng)運(yùn)作。在他看來(lái),建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,如果光靠喊口號(hào)式地說(shuō)教,讓大家愛(ài)護(hù)環(huán)境,作用必定有限,還必須制定明確、明細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
他想到了積分制。比如,根據(jù)農(nóng)戶(hù)周?chē)男l(wèi)生條件分三檔獎(jiǎng)勵(lì),第一檔一年獎(jiǎng)勵(lì)1400分,標(biāo)準(zhǔn)是房前屋后無(wú)堆放、無(wú)畜禽養(yǎng)殖、無(wú)違章建筑;第二檔獎(jiǎng)勵(lì)1000分,標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)畜禽養(yǎng)殖、房前屋后有堆放但非常整齊、無(wú)違章建筑;第三檔是800分,標(biāo)準(zhǔn)是在沿河5米以外養(yǎng)殖畜禽、房前屋后無(wú)堆放、無(wú)違章建筑。
2019年,橫港村“生態(tài)綠色加油站”開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。平時(shí),村民可以用積分兌換牙刷、洗衣液、糧油等日用消費(fèi)品,1積分相當(dāng)于1元人民幣。后來(lái),非生態(tài)綠色相關(guān)的事項(xiàng)也納入積分獎(jiǎng)勵(lì)制度。比如,參加平安巡防等志愿活動(dòng),每次積5分;獲得優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀退役軍人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),積200分;子女考上重點(diǎn)大學(xué),積200分。當(dāng)然,也有一些扣分項(xiàng):不贍養(yǎng)老人或子女扣100分,有違法行為扣100分,紅白喜事大操大辦扣50分,破壞公共財(cái)產(chǎn)扣50分……年底時(shí),對(duì)每家每戶(hù)當(dāng)年的積分余額進(jìn)行結(jié)算,農(nóng)戶(hù)戶(hù)頭還剩多少積分,就可以領(lǐng)到多少元錢(qián)。
村里還與銀行接洽,幫助農(nóng)戶(hù)憑積分獲得信用貸款。“我們?cè)O(shè)想的是,積分越高,貸款額度越高、利率越低。比如超過(guò)1000分可獲得20萬(wàn)元貸款額度,超過(guò)2000分有30萬(wàn)元的額度,不需要擔(dān)保,只要農(nóng)戶(hù)提交申請(qǐng),我來(lái)簽個(gè)字。”張林說(shuō)。2021年12月,中國(guó)銀行嘉善姚莊支行向橫港村村民吳丹投放首筆“美麗鄉(xiāng)村貸”20萬(wàn)元,用于開(kāi)設(shè)民宿,利率遠(yuǎn)低于市場(chǎng)利率,只有4.35%。
2022年1月初,《環(huán)球人物》記者在“加油站”看到,2021年積分余額最高的是張镕超,有2592分,前5名都超過(guò)2000分。“2021年共獎(jiǎng)勵(lì)積分42.8萬(wàn)分,已經(jīng)兌換掉7萬(wàn)多分,積分余額我們將如數(shù)以現(xiàn)金兌付并清零,開(kāi)啟新的計(jì)分周期。”張林說(shuō),“周邊好多村子都來(lái)我們這參觀學(xué)習(xí),他們也紛紛建立起‘加油站’,只是名字不盡相同。”

示范區(qū)里有個(gè)示范村

2021年7月,張林向村民講解積分兌換活動(dòng)注意事項(xiàng)。
村民平日用積分兌換的日用消費(fèi)品,是用集體經(jīng)濟(jì)收入從市場(chǎng)上采購(gòu)得來(lái),而集體經(jīng)濟(jì)收入,除留存一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、采購(gòu)物資等,會(huì)通過(guò)不同方式分配到村民手中。
張林在帶領(lǐng)村民拆除豬棚和騰退“低小散”企業(yè)時(shí),對(duì)新增加的土地進(jìn)行復(fù)墾和流轉(zhuǎn),建起了一座350畝的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園,主要用于種植花卉。“考慮到村內(nèi)有50多名殘疾人、低保戶(hù)以及困難黨員需要幫扶,于是我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)園內(nèi)騰出5畝土地建造了‘五彩’精準(zhǔn)扶貧基地,即大基地帶小基地。現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)脫貧,基地改名為農(nóng)創(chuàng)基地,也是全縣唯一一個(gè)村集體運(yùn)營(yíng)的農(nóng)創(chuàng)基地。”張林說(shuō)。
2016年,70歲的老黨員陳培根作為村里的幫扶對(duì)象,進(jìn)入基地工作,每個(gè)月有1600元的收入。2021年,農(nóng)創(chuàng)基地實(shí)現(xiàn)毛收入31.6萬(wàn)元,除為2022年留存15萬(wàn)元用于雇工、買(mǎi)茶籽和肥料等,其他全部分給困難人群,60周歲以上的低保戶(hù)和重度殘疾人可分得800元,一般殘疾人600元。此外, 60至69周歲的老人每人另發(fā)100元,70至79周歲的每人另發(fā)200元,80周歲以上的每人另發(fā)300元。“錢(qián)不多,但代表了村集體的心意,老年人會(huì)很感激集體。他們高興了,村里的工作做起來(lái)也就順心了。”張林說(shuō)。
在記者到訪前不久的一天晚上,張林接到一個(gè)電話,得知一位胃癌晚期的老太太吐血,他馬上趕了過(guò)去。老太太說(shuō),她已經(jīng)治療過(guò)多次,也花了不少錢(qián),老伴也有腫瘤,兒子早年因車(chē)禍去世,他們只有一個(gè)孫女。“她說(shuō),她還有5000元錢(qián),但不想再治了,想把這5000元留下來(lái)辦后事。我告訴她這樣不行,必須要治,馬上住院去!”張林在微信群里發(fā)起捐款倡議,第二天一早就籌集到1.13萬(wàn)元,讓老太太順利住進(jìn)嘉善縣人民醫(yī)院治療,病情穩(wěn)定下來(lái)。“我們把錢(qián)拿過(guò)去,她流了眼淚。我也要流淚,為我們家家戶(hù)戶(hù)幫她而感動(dòng)。”張林說(shuō),“縣紀(jì)委一位同志得知此事細(xì)節(jié)后跟我說(shuō),這樣做就對(duì)了,是在為老百姓著想。”
通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、捐贈(zèng)等,這個(gè)千余人的小村莊實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富三次分配的微型閉環(huán)。
不光是經(jīng)濟(jì)上富裕,還要精神上富有
“共同富裕除了收入提升維度,還有其他維度,如基本公共服務(wù)均等化。人們?cè)卺t(yī)療、文化、教育等公共服務(wù)上的支出是剛性開(kāi)支,人們的支出是一樣的,可是不同人群的收入是有差別的,這將拉大貧富差距,所以要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。”范恒山說(shuō)。

示范區(qū)里有個(gè)示范村

國(guó)家發(fā)改委原副秘書(shū)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山近年來(lái)多次到嘉善縣調(diào)研。
以便于量化分析的醫(yī)療保險(xiǎn)制度為例,我國(guó)在1998年開(kāi)始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,從2007年起開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),2009年確立新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的地位,進(jìn)而形成城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村醫(yī)保三駕馬車(chē)的結(jié)構(gòu),而這時(shí)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的保費(fèi)支出和醫(yī)療保障水平存在差異。
2016年1月12日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》,整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)支出和醫(yī)療保障水平均等化,三駕馬車(chē)變?yōu)閮神{馬車(chē)。
2021年11月,嘉興市公布2022年度全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)為1790元/人/年,其中個(gè)人繳費(fèi)640元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1150元。張林和村兩委研究決定,進(jìn)一步減輕村民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),為全村60歲以上老人補(bǔ)貼了近20萬(wàn)元,其中為60至69歲老人每人補(bǔ)貼240元,每人只需自付400元;為70至79歲老人補(bǔ)貼440元,每人自付200元;80歲以上老人全部由集體補(bǔ)貼。
“共同富裕的第三個(gè)維度是精神富裕。追求利益是人的本性,政策層面也鼓勵(lì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,精神文明的實(shí)施招數(shù)往往不多或有效性不夠,缺乏配套支撐。現(xiàn)在是時(shí)候改變一‘硬’一‘軟’的狀況了。我們國(guó)家的物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)展到應(yīng)當(dāng)促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)前進(jìn)的階段。”范恒山說(shuō)。
張林也說(shuō):“共同富裕不光是經(jīng)濟(jì)上富裕,還要精神上富有。”2013年,嘉善縣根據(jù)浙江省委省政府意見(jiàn),制定出臺(tái)了農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),計(jì)劃5年內(nèi)全縣有50%以上行政村建成文化禮堂。2015年,橫港村的文化禮堂建成。“依托文化禮堂,我們每周都有小活動(dòng),每月有固定活動(dòng),每年辦‘村晚’。”張林說(shuō)。
2016年1月,橫港村第一屆“村晚”舉行,此后每年春節(jié)前,“村晚”都如約而至。“村晚”當(dāng)天中午,村里70歲以上的老人歡聚一堂,享“百家宴”,共度新春。下午,大家就一起看“村晚”。“我們借‘村晚’這個(gè)平臺(tái)展示我們本地的戲曲等,村里的舞蹈隊(duì)這時(shí)也大放異彩。我們還把一年來(lái)在環(huán)保等工作上取得的成績(jī)編排成節(jié)目,讓大家在歡樂(lè)中了解村里的工作。”張林說(shuō)。到了大年初一,張林總是在早上5點(diǎn)之前第一個(gè)到村委值班。橫港村有新年吃燒麥的傳統(tǒng),他要把提前訂好的燒麥發(fā)給村里的老人,老人們?cè)诖謇锏酿B(yǎng)老中心開(kāi)開(kāi)心心地吃著燒麥,開(kāi)始新的一年。

示范區(qū)里有個(gè)示范村

2021年1月,橫港村舉辦“村晚”。
“2021年,我們舉辦了‘尋找知青’活動(dòng)。我們村曾來(lái)過(guò)24名知青,他們知道這個(gè)活動(dòng)后非常高興。我們每年還舉辦稻田音樂(lè)節(jié)、旅游節(jié)等。”張林說(shuō),今年春節(jié)過(guò)后,他還打算把分布在各地的本村鄉(xiāng)賢聚集起來(lái),為村里的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2021年3月,司法部、民政部印發(fā)通知,命名第八批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”,橫港村名列其中。這得益于微網(wǎng)格制度的有效執(zhí)行。橫港村劃分為29個(gè)微網(wǎng)格,每個(gè)微網(wǎng)格由一名老黨員和一名新黨員擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)接5至15戶(hù)居民,向轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)傳達(dá)和講解村里、縣里乃至國(guó)家的通知、政策,并從村民那里收集民意,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。“我要求老黨員微網(wǎng)格長(zhǎng)每個(gè)星期要到轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶(hù)走訪兩次,了解家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、外來(lái)人口等情況。我們每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)一次聯(lián)戶(hù)例會(huì),每個(gè)微網(wǎng)格的兩個(gè)微網(wǎng)格長(zhǎng)要事先交流一下,兩個(gè)人解決不了的事要在例會(huì)上匯報(bào)。如果村里也解決不了,我們?cè)偬峤坏芥?zhèn)上。”張林說(shuō),“我們村兩委總共就五六個(gè)人,看不到所有事情,而微網(wǎng)格長(zhǎng)就看得很細(xì)。”
微網(wǎng)格長(zhǎng)吳學(xué)萍是一名新黨員,平時(shí)把政策、防疫知識(shí)等轉(zhuǎn)發(fā)到本微網(wǎng)格微信群,提高村民的知曉率,并在每個(gè)月用一個(gè)傍晚走訪農(nóng)戶(hù)。前不久,村民向她反映,經(jīng)常有車(chē)停在紅旗塘大橋下,導(dǎo)致其他人和車(chē)輛在橋下轉(zhuǎn)彎時(shí)視線被阻擋。她把情況報(bào)告村里,問(wèn)題得到及時(shí)解決。
在張林看來(lái),無(wú)論是“村晚”等文化活動(dòng),還是鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)、微網(wǎng)格長(zhǎng)與農(nóng)戶(hù)心聯(lián)心,都凝聚了大家積極向上向善的共識(shí)和愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)的樸素情感,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
此次浙江之行,不禁讓記者回想起30年前。1992年春,在視察了武昌、深圳、珠海等地后,北上視察上海途中,鄧小平的專(zhuān)列途經(jīng)浙江。當(dāng)時(shí),浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模,南方談話給浙江人民以莫大的鼓舞。當(dāng)年冬天,1992年12月15日,鄧小平乘專(zhuān)列到達(dá)杭州,在這里住了21天,他談道:“中國(guó)發(fā)展到一定的程度后,一定要考慮分配問(wèn)題。也就是說(shuō),要考慮落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距問(wèn)題。不同地區(qū)總會(huì)有一定的差距。這種差距太小了不行,太大了也不行。”
30年前,鄧小平的話給浙江帶去先富的春風(fēng)和共富的思考。如今,當(dāng)記者離開(kāi)嘉善時(shí),看著生活富足、風(fēng)景如畫(huà)的現(xiàn)代化村、鎮(zhèn)、縣、城在車(chē)窗外一一遠(yuǎn)去,感受到共同富裕的春風(fēng)正從浙江吹向四面八方。

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