2020年12月25日，安倍晉三在日本國會就“賞櫻會”丑聞接受質(zhì)詢。
安倍晉三，1954年生于日本東京，畢業(yè)于成蹊大學(xué)，曾任日本自民黨總裁，是日本首位于第二次世界大戰(zhàn)后出生、戰(zhàn)后最年輕且任期最長的首相，2020年9月因健康問題辭去首相一職。
自2020年9月辭去日本首相一職后，安倍晉三一直深陷“賞櫻會”丑聞。到了年底，這一事件進入高潮。
此前，日本當(dāng)局質(zhì)疑安倍在任時組織的“賞櫻會”存在挪用公款、邀請選民參加等費用問題。2020年12月25日，安倍對此公開道歉。他表示，自己損害了日本國民對日本政治的信任，將“深刻反省”，并“盡一切努力挽回國民的信任”。
在日本民眾心目中，安倍一直是個對任何批評都“兵來將擋、水來土掩”的人?？纯雌涫紫嗳纹趦?nèi)因批評他而遭到打壓的《朝日新聞》，就知道他面對批評，從來就不是“有則改之無則加勉”。然而，他竟在2020年底放下身段公開道歉，這不僅令日本人感到驚訝，也對其道歉的真實緣由好奇萬分。
夜宴好像粉絲見面會
令安倍身陷困境的“賞櫻會”源自1952年4月。每年4月是日本櫻花開得最美的時候，日本人一直有帶著美食和酒坐在櫻花樹下賞櫻、暢飲的習(xí)俗。這一習(xí)俗也被日本政府“借鑒”了：1952年，吉田茂內(nèi)閣首次舉辦“賞櫻會”，邀請皇室和前皇室成員、外國使節(jié)、參眾兩院議長和議員、各部部長、國際友好人士等各界精英，與首相一起在東京新宿御苑觀賞櫻花，以表彰、慰問他們對日本發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。此后形成慣例，每年4月中旬日本政府都會舉辦“賞櫻會”，每次邀請1萬人左右，所有招待費用由政府財政承擔(dān)，也就是“公款賞花”。
2019年4月13日，時任日本首相安倍晉三偕夫人在“賞櫻會”上向來客致意。 到了安倍執(zhí)政時期，“賞櫻會”升格了。從2013年到安倍辭去首相前的2019年，安倍政府一共辦了7次“賞櫻會”，不僅將原來邀請約1萬人的規(guī)模調(diào)整為1.5萬人至1.8萬人，還專門設(shè)立了“前夜祭”活動。
所謂“前夜祭”，是指在“賞櫻會”的前一天晚上舉辦一場大型晚宴，招待所有受邀者。屆時，安倍會出席宴會并和大家交談。這場晚宴被安倍政府內(nèi)部人士私下叫做“前夜祭”。這個活動一直由負(fù)責(zé)幫助安倍籌集政治活動資金的“安倍晉三后援會·晉和會”來安排，晚宴地點一般在東京某家豪華酒店。安倍政府這樣的操作，直接導(dǎo)致7次“賞櫻會”中有5次的費用都大大超過了原有的財政預(yù)算金額。
《環(huán)球人物》特約記者曾經(jīng)跟隨一位大學(xué)校長參加過一次“賞櫻會”前的夜宴。那是在2015年4月17日晚舉行的“賞櫻會前夜祭”，當(dāng)時，日本富商、社會名流、明星、知識界人士、安倍家鄉(xiāng)后援會人員等都被邀請出席了。晚宴是自助餐形式，入場前每人支付5000日元（約合300元人民幣）的費用，進場后可以邊吃邊聊。不過，很少有人埋頭吃喝。大家都知道這種宴會的真正價值所在：要和安倍首相、皇室成員等打個招呼、拍一張合影。
當(dāng)晚，時任首相安倍一入場，很快就被日本演藝界人士包圍了。他和明星土屋太鳳、搞笑組合“爆笑問題”成員等相談甚歡。其他在場人士也都爭先恐后地向安倍敬酒、合影留念，現(xiàn)場看起來很有“粉絲見面會”的感覺。
這個晚宴其實是安倍和民間各界人士的一次“相互答謝”活動。一方面，很多人需要這樣的社交機會和首相見面。在個人社交媒體賬號上曬出晚宴照片及與首相的合影，對這些人來說是一種榮耀，更是一種吸引資源的捷徑。另一方面，安倍也需要聯(lián)絡(luò)各界，繼續(xù)獲得人們的支持。這種支持不僅是輿論上的，也是金錢上的。出席晚宴的各界人士中，很多不僅是安倍的“粉絲”，而且已經(jīng)給安倍后援會“表示過一點心意”，也就是進行過政治捐款。
賬單里面藏著貓膩
安倍政府?dāng)U大“賞櫻會”參加人數(shù)規(guī)模，并設(shè)立“前夜祭”活動，使實際花費超出了原本的預(yù)算。那么，超出的部分由誰買單呢？這個問題一直沒有人提起。
直到2019年11月，在個別日本媒體追查“森友學(xué)園”問題的時候，意外發(fā)現(xiàn)每年承辦“前夜祭”活動的東京某豪華酒店的賬簿。賬面上顯示，2015年至2019年的5年間，這家酒店共收到安倍方面支付的約2300萬日元（1日元約合0.063元人民幣）。與此同時，當(dāng)時酒店代收參加者的入場費總額只有約1400萬日元。這樣一來，中間還有約900萬日元的缺口，這部分錢是哪方支付呢？
籌辦活動的是安倍晉三后援會，那么理應(yīng)是后援會來結(jié)賬，但是，安倍晉三后援會公開的賬目中根本沒有這一筆費用的蹤影。
這就牽涉兩個問題。第一，安倍后援會填補差額的錢十有八九是民間政治捐款，這就違反了日本《公職選舉法》中政治資金來源的相關(guān)規(guī)定；第二，若安倍后援會確實掏錢填補了差額，卻又沒記在政治活動資金收支報告中，這就屬于違反日本《政治資金規(guī)正法》的行為。這里面，怎么看都有貓膩！
在日本媒體的窮追猛打下，“賞櫻會”一詞很快上了熱搜。
此后，安倍每次出現(xiàn)在國會時，都有在野黨議員質(zhì)問：“賞櫻會”費用是不是由安倍方面進行了填補？安倍每次都干脆利索地回答“不存在填補”。由于一直沒有更多的證據(jù)出現(xiàn)，這件事也就不了了之。
2020年1月14日，日本神戶學(xué)院大學(xué)憲法學(xué)教授上脅博之聯(lián)合其他12名憲法學(xué)者，向東京地方檢察廳提交了舉報信，揭發(fā)安倍大量邀請自己后援會成員及其家屬參加“賞櫻會”，結(jié)果導(dǎo)致費用規(guī)模擴大、結(jié)算費用來源不明等問題發(fā)生。東京地方檢察廳特搜部受理此案后展開調(diào)查。其間，安倍在出席國會會議時依舊堅稱沒有填補一事。再后來，安倍因健康惡化突然辭去首相職務(wù)，但東京地方檢察廳特搜部的工作還在繼續(xù)。
2020年11月，東京地方檢察廳質(zhì)詢了安倍的第一秘書配川博之。當(dāng)時，配川博之?dāng)埾铝怂胸?zé)任，表示是自己做主未將填補費用記入政治資金收支報告之中，安倍一直不知情。東京地方檢察廳公布了這一調(diào)查結(jié)果，并以涉嫌違反《政治資金規(guī)正法》為由，對配川博之發(fā)起簡易起訴，處以100萬日元的罰款。配川博之當(dāng)天就繳納了罰款。至于安倍，檢察廳則以嫌疑不充分為由決定不予以起訴。
盡管從國家法律的層面上，安倍不會再被追究，但是從政治責(zé)任的層面來講，這個結(jié)果絕對是安倍的丑聞。為此，安倍在2020年12月25日出席國會會議時，表示要糾正之前國會上說過很多次的“不存在填補”的發(fā)言，并對所有國會議員“深表由衷的歉意”。他表示：“從結(jié)果來說存在與事實不符的部分，損傷了國民對國會的信賴。”不過，他還是堅稱自己對“賞櫻會”費用的事情不知情，都是秘書一手安排的。“會計在我不知情的情況下進行了處理，我對此負(fù)有道義責(zé)任，并表示深深反省，向所有國民、所有的國會議員衷心致歉。”
當(dāng)?shù)貢r間2020年12月25日，安倍晉三在眾議院就“賞櫻會”丑聞道歉。 在野黨指責(zé)安倍的答辯是“虛假的”，要求他辭去議員職務(wù)。立憲民主黨議員福山哲郎說：“藐視國會的責(zé)任極其重大。”議員田村智子表示，安倍利用首相的地位招募“賞櫻會”參加者，并以宴會進行款待，存在向當(dāng)?shù)剡x民提供好處的嫌疑。
后援會是政要的工具
“政治與金錢”一直是日本政要無法擺脫的問題，其最根本的原因是：在日本搞政治需要錢。日本政要需要企業(yè)、富人、民間團體等各方面捐獻(xiàn)的資金。但是，誰的錢都不可能白拿，拿人錢越多，越要為人家辦事。日本出臺了《政治資金規(guī)正法》等一系列法規(guī)，希望約束這種錢權(quán)交易、實現(xiàn)“潔凈政治”。
但是，對于日本政要來說，國家財政款項是杯水車薪，入不敷出，必須到民間籌款。于是上有政策、下有對策。每位從政者都有后援會，它算作民間組織，不是政府機構(gòu)，很多法規(guī)無法約束它。后援會經(jīng)常舉辦一些活動，吸納民間的政治獻(xiàn)金，有些錢記錄下來，有些來源有些“灰色”，或容易惹出丑聞的錢就不記錄了。政要當(dāng)政期間，一般很少有人去調(diào)查其后援會的所作所為，相對來說，依靠后援會籌款比較安全。
這就是為何日本“政治與金錢”問題始終不能徹底消除的根本原因。并且，像安倍這樣在日本執(zhí)政黨自民黨內(nèi)舉足輕重的人物，即使后任的首相也不敢輕易徹查?？梢钥吹?，現(xiàn)任首相菅義偉不僅不徹查安倍的“賞櫻會”問題，還一直出面維護安倍聲譽。
安倍執(zhí)政期間，菅義偉長期擔(dān)任官房長官，是安倍意志的傳達(dá)人，也是最熟悉和理解安倍意圖的人。安倍因健康問題辭職后，菅義偉被自民黨內(nèi)推舉為新首相的很大原因是“菅義偉能最好地繼承和發(fā)展安倍政府的做法”，自民黨內(nèi)部也把菅義偉看作是安倍的政治繼承者。
然而，“賞櫻會”事件讓日本民眾對自民黨好感降低，很可能會影響到2021年日本大選中自民黨的選情。所以有人說，對于菅義偉和自民黨來說，現(xiàn)在正在面臨是否和安倍“劃清界限”的問題。（本刊駐日本特約記者 李珍）
