普京在初次就任總統(tǒng)時(shí)曾說(shuō):
“我的所有行為,
都會(huì)以捍衛(wèi)國(guó)家利益為重。”
作者:劉舒揚(yáng)
編輯:于 冰
編審:凌云 蘇睿
這幾天,當(dāng)烏東地區(qū)的沖突白熱化時(shí),在遙遠(yuǎn)又寒冷的北極,俄羅斯總統(tǒng)普京含蓄地展示了一下這個(gè)北方大國(guó)的“肌肉”,讓美國(guó)對(duì)手的心頭咯噔了一下。
先是4月13日,美國(guó)國(guó)防部監(jiān)察長(zhǎng)發(fā)布了一份報(bào)告,展示了關(guān)于北極和亞北極地區(qū)6座美軍基地的調(diào)查結(jié)果,稱上述地區(qū)的軍事基地遭受了跑道斷裂、地基下沉和多次停電等損害——這些基地還沒(méi)有準(zhǔn)備好適應(yīng)氣候變化的長(zhǎng)期影響。
該報(bào)告發(fā)布沒(méi)幾天,俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在俄國(guó)防部會(huì)議上表示,俄軍北極軍事基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化改造仍在持續(xù),并且得益于俄軍掌握了全新的通信系統(tǒng),有些導(dǎo)彈的戰(zhàn)斗能力大幅提升。
· 俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古
據(jù)他介紹,俄軍去年在北極已累計(jì)建造117座建筑與工事,2022年將交付北方艦隊(duì)500多件現(xiàn)代化武器,未來(lái)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)在北極地區(qū)的軍事力量。
實(shí)際上,與其他環(huán)北極國(guó)家(美國(guó)、芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、冰島和加拿大)相比,俄羅斯在北極的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)始終比較突出。
更有學(xué)者曾指出,“俄羅斯已成為開(kāi)發(fā)北極決心最堅(jiān)定、規(guī)劃最完善、行動(dòng)最果斷、基礎(chǔ)最雄厚、效果最顯著的國(guó)家”。
俄羅斯能在北極取得這些成就,與普京多年來(lái)在實(shí)施北極戰(zhàn)略上的堅(jiān)定決心和精準(zhǔn)點(diǎn)將息息相關(guān)。
普京點(diǎn)將
海權(quán)爭(zhēng)奪一直是俄美北極博弈中的焦點(diǎn)問(wèn)題。
俄羅斯現(xiàn)任海軍總司令員是2019年5月上任的尼古拉·葉夫梅諾夫。
· 葉夫梅諾夫
普京時(shí)代先后有過(guò)6位海軍總司令,葉夫梅諾夫是第一位“60后”。他和潛艇幾乎打了一輩子交道,素有“潛艇人”之稱。
葉夫梅諾夫出生于1962年。1987年,25歲的他從海軍潛水學(xué)校畢業(yè),被派往太平洋艦隊(duì),成為核潛艇導(dǎo)航單元電子導(dǎo)航部門(mén)的指揮官。
后來(lái),他又進(jìn)入俄海軍最高學(xué)府——庫(kù)茲涅佐夫海軍學(xué)院,和培養(yǎng)俄軍高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的最高學(xué)府——俄羅斯聯(lián)邦武裝力量總參謀部軍事學(xué)院(簡(jiǎn)稱俄總參謀部軍事學(xué)院)深造。
從俄總參謀部軍事學(xué)院走出來(lái)的人,都是響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笕宋铮呵疤K聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)華西列夫斯基元帥、格列奇科元帥,蘇聯(lián)武裝力量總參謀長(zhǎng)扎哈羅夫元帥、安東諾夫大將等。
此外,該學(xué)院還為波蘭、保加利亞、朝鮮、越南和古巴等國(guó)培養(yǎng)了數(shù)百名將軍。
從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),葉夫梅諾夫的專業(yè)背景絕對(duì)夠硬,再加上他長(zhǎng)年在核潛艇上工作,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)也足夠豐富。
因此,當(dāng)他遇到知人善用的普京,便有了大展身手的舞臺(tái)。
普京上臺(tái)以后,俄羅斯加大了對(duì)北極地區(qū)的關(guān)注力度,從頂層設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍到設(shè)備配套,都在逐漸推進(jìn)和完善。2017年時(shí),時(shí)任俄交通部長(zhǎng)的索科洛夫稱,開(kāi)發(fā)北極已成為俄國(guó)家優(yōu)先戰(zhàn)略任務(wù)之一。
· 2017年,普京(中)視察北極軍事基地。
葉夫梅諾夫也迎來(lái)了屬于他的時(shí)代。
這直接體現(xiàn)在他擔(dān)任的職務(wù)上。2012年,他被任命為北方艦隊(duì)第一副參謀長(zhǎng),并在四年后成為北方艦隊(duì)司令。
說(shuō)起北方艦隊(duì),它可不是一個(gè)普通的海軍作戰(zhàn)兵力集團(tuán)。
這支誕生于上世紀(jì)30年代初期的艦隊(duì),歷經(jīng)近百年發(fā)展,已成長(zhǎng)為俄海軍歷史上最強(qiáng)大的艦隊(duì)。它被譽(yù)為國(guó)家安全“守護(hù)者”、核威懾力量“捍衛(wèi)者”、北極地區(qū)“開(kāi)拓者”,被外界視作承載了俄羅斯的光榮與夢(mèng)想。
擔(dān)任這樣一支艦隊(duì)的總司令,可見(jiàn)葉夫梅諾夫被普京寄予厚望。
“利劍”懸在美國(guó)頭上
2016年,俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在向葉夫梅諾夫授予軍旗的儀式上這樣說(shuō):
“葉夫梅諾夫海軍中將具有完成復(fù)雜而重要的戰(zhàn)略指揮任務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn),將在新崗位上充分發(fā)揮其全面的學(xué)識(shí)和高度的敬業(yè)精神。”
葉夫梅諾夫也的確不負(fù)眾望。
2018年5月,北方艦隊(duì)已裝備41艘潛艇,其中包括8艘配備彈道導(dǎo)彈的核潛艇,以及4艘配備巡航導(dǎo)彈的核潛艇。
同年,北方艦隊(duì)恢復(fù)了在北極地區(qū)的定期巡航。葉夫梅諾夫當(dāng)時(shí)承諾,將繼續(xù)提升部署在北極島嶼上部隊(duì)的作戰(zhàn)能力和裝備水平,北極地區(qū)仍將是北方艦隊(duì)?wèi)?zhàn)略指揮的優(yōu)先方向。
· 俄軍在北極測(cè)試裝甲車(chē)。(資料圖)
葉夫梅諾夫的苦心經(jīng)營(yíng)也得到了普京的認(rèn)可。
2020年6月6日,經(jīng)普京簽署法令,自2021年1月1日起,北方艦隊(duì)正式升格為軍區(qū)級(jí)單位(是俄羅斯繼西部、南部、中部、東部軍區(qū)后的第五軍區(qū)),成為獨(dú)立軍事行政單位,具備跨軍種指揮調(diào)動(dòng)部隊(duì)的權(quán)限,轄區(qū)包括科米共和國(guó)、阿爾漢格爾斯克州、摩爾曼斯克州以及涅涅茨自治區(qū)。
這開(kāi)創(chuàng)了俄羅斯依托單一軍種組建軍區(qū)的先河。對(duì)于這次調(diào)整,有外媒認(rèn)為,俄羅斯旨在從北極和大西洋兩個(gè)方向制衡西方戰(zhàn)略挑釁。
而從實(shí)施當(dāng)年(2021年)的情況看,俄羅斯基本實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。
2021年,“弗拉基米爾大公”號(hào)、“喀山”號(hào)核潛艇也已入列北方艦隊(duì)——
據(jù)公開(kāi)資料顯示,“弗拉基米爾大公”號(hào)可攜帶16枚“布拉瓦”洲際彈道導(dǎo)彈。
該導(dǎo)彈射程高達(dá)8000公里,每枚導(dǎo)彈可攜帶6-10個(gè)分彈頭。此外,該潛艇具有更低的噪音、更深的下潛深度,以及更完善的操作和武器系統(tǒng)。
· “弗拉基米爾大公”號(hào)
亞森-M級(jí)首艇“喀山”號(hào),則可搭載水雷、魚(yú)雷、巡航導(dǎo)彈等武器,能執(zhí)行反潛、反艦、對(duì)陸攻擊和戰(zhàn)略打擊任務(wù)等。
對(duì)此,美國(guó)《國(guó)家利益》雜志曾撰文稱,這是俄羅斯送給西方最可怕的圣誕禮物。
據(jù)說(shuō),美國(guó)海軍系統(tǒng)司令部項(xiàng)目執(zhí)行官戴夫·約翰遜甚至將一個(gè)亞森級(jí)核潛艇的模型放置在自己的辦公桌上,以便時(shí)時(shí)提醒自己。
而此時(shí),距離葉夫梅諾夫升任俄海軍總司令已近2年。
2021年3月26日,俄軍在北極實(shí)行軍事演習(xí),三艘核動(dòng)力潛艇同時(shí)在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)破冰而出,這在俄海軍歷史上也屬首次。在聽(tīng)取葉夫梅諾夫的匯報(bào)后,普京表示,國(guó)產(chǎn)武器的高作戰(zhàn)性能得到了確認(rèn)。
懸在美國(guó)及北約頭上的“利劍”又晃了晃。也許在那一刻,普京想,葉夫梅諾夫這個(gè)人選對(duì)了。
步步為營(yíng)
普京并不是第一個(gè)對(duì)北極“關(guān)懷備至”的俄羅斯人。
在俄羅斯歷史上,曾有多位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)北極開(kāi)展過(guò)有組織的科考活動(dòng),包括成立專業(yè)考察隊(duì)、建立考察點(diǎn),科考隊(duì)員多次駕駛破冰船到達(dá)北極點(diǎn)等。
這些行動(dòng)無(wú)一不在宣示俄羅斯人對(duì)北極的重視。
不僅是俄羅斯人,其他國(guó)家也注意到了能源礦產(chǎn)資源豐富的北極地區(qū)。
云譎波詭的國(guó)際關(guān)系,以及全球變暖、冰川融化帶來(lái)的北極可進(jìn)入性增強(qiáng)等因素,都使得這一地區(qū)在地緣、能源、航道等方面的價(jià)值愈加顯露,軍事競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
俄羅斯是最早探索和開(kāi)發(fā)北極地區(qū)的國(guó)家之一,普京較為完整地繼承了前人遺產(chǎn),不斷查漏補(bǔ)缺,步步為營(yíng)。
頂層設(shè)計(jì)方面,從2008年開(kāi)始,俄羅斯相繼發(fā)布了一系列文件——
·《2020年前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)國(guó)家政策原則及遠(yuǎn)景規(guī)劃》
·《2020年前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)發(fā)展和國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》
·《2020年前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家綱要》
·《2035年前俄羅斯聯(lián)邦北極國(guó)家基本政策》
·《2035年前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)發(fā)展和國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》
以此構(gòu)建起北極戰(zhàn)略的基本框架,將北極戰(zhàn)略納入國(guó)家安全戰(zhàn)略體系并作為重點(diǎn)。
組織架構(gòu)方面,俄羅斯從2011年開(kāi)始組織北極事務(wù)國(guó)際會(huì)議。3年后,當(dāng)時(shí)的北方艦隊(duì)從西部軍區(qū)中脫離出來(lái),改組為北方艦隊(duì)聯(lián)合戰(zhàn)略司令部,直接受?chē)?guó)防部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。
2015年,俄羅斯建立了專門(mén)的北極發(fā)展委員會(huì)。到了2019年,普京簽署總統(tǒng)令,成立遠(yuǎn)東與北極發(fā)展部。
2年后,有俄媒稱,俄海軍或組建新部隊(duì)——北極艦隊(duì),以保證北方航道及“北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)北極沿岸”安全……
俄羅斯的這些舉措,目的均在于有效整合其軍事資源、協(xié)調(diào)各方利益,形成本國(guó)在北極區(qū)域的軍事優(yōu)勢(shì)。
此外,普京也沒(méi)有忘記對(duì)基地、港口等軍事設(shè)施的修建和維護(hù),軍事演習(xí)、士兵訓(xùn)練等更是沒(méi)有松懈——
早在2020年4月26日,俄空降兵就在北極弗朗茲·約瑟夫群島地區(qū)成功實(shí)施了萬(wàn)米高空成建制傘降演練。當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱,空降兵安全降落在目標(biāo)地點(diǎn),其“主力部隊(duì)”也緊接著從2000米高空傘降著陸,裝甲車(chē)和其他物資也從1800米的高空成功空投。
俄軍在高寒缺氧地區(qū)的作戰(zhàn)能力、裝備水平,可見(jiàn)一斑。
· 俄軍在北極訓(xùn)練。
俄羅斯在北極戰(zhàn)略的核心是,將北極地區(qū)作為俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略的優(yōu)先方向,并將其作為21世紀(jì)的戰(zhàn)略和能源基地。
就在上周,普京指出,盡管受到制裁影響,但俄羅斯的北極項(xiàng)目不能因此而耽擱。
20多年前,他在初次就任總統(tǒng)時(shí)曾說(shuō):“我的所有行為,都會(huì)以捍衛(wèi)國(guó)家利益為重。”
· 普京講話視頻截圖。
如今,他實(shí)踐了這句話。
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