扣押他國(guó)公司高管，拆解他國(guó)關(guān)鍵企業(yè)，精準(zhǔn)打壓他國(guó)行業(yè)，這套組合拳美國(guó)早已“輕車(chē)熟路”。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社9月24日消息，美國(guó)政府日前逮捕了俄羅斯天然氣行業(yè)最具影響力的高管之一、諾瓦泰克公司首席財(cái)務(wù)官馬克·杰特沃伊，罪名是他涉嫌在處理離岸賬戶內(nèi)持有的數(shù)千萬(wàn)美元相關(guān)稅務(wù)問(wèn)題中存在不當(dāng)行為。如果罪名成立，他將面臨長(zhǎng)期監(jiān)禁。
杰特沃伊擁有俄美雙重國(guó)籍，他早年間移居俄羅斯并投身于能源行業(yè)，20多年來(lái)已成為俄能源領(lǐng)域的知名人物，俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克公司也在他加入之后得到了蓬勃發(fā)展。
作為俄羅斯支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵人物，杰特沃伊的被捕引發(fā)外界對(duì)該事件背后所隱含的政治意味的猜測(cè)。據(jù)俄羅斯《專(zhuān)家》周刊網(wǎng)站稱(chēng)，此事可能與諾瓦泰克公司在液化天然氣市場(chǎng)與美國(guó)存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)。
人們不禁要問(wèn)，這是否又是美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”下借抓捕外國(guó)企業(yè)高管打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“老套路”的重演？
因稅收問(wèn)題被捕
杰特沃伊被捕的理由是“稅務(wù)行為不當(dāng)”。美國(guó)司法部23日在一份聲明中稱(chēng)，杰特沃伊涉嫌隱瞞對(duì)“大量海外資產(chǎn)”的所有權(quán)和控制權(quán)，相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值一度超過(guò)9300萬(wàn)美元（1美元約合6.4元人民幣）。
此外，美國(guó)政府還指控杰特沃伊試圖通過(guò)包括讓其俄羅斯籍妻子成為實(shí)際利益擁有者在內(nèi)的手段，來(lái)隱瞞自己對(duì)賬戶的所有權(quán)。起訴書(shū)內(nèi)容顯示，杰特沃伊在2005年至2016年期間，曾將“利潤(rùn)豐厚”的股票期權(quán)或與“俄羅斯大型天然氣企業(yè)”股票掛鉤的報(bào)酬存入兩個(gè)瑞士銀行的賬戶中。同時(shí)，他還被控未對(duì)數(shù)百萬(wàn)美元的收入進(jìn)行報(bào)稅和納稅。
被捕數(shù)天后，杰特沃伊在26日通過(guò)社交媒體回應(yīng)稱(chēng)，自己遭到?jīng)]有根據(jù)的逃稅指控，“我堅(jiān)決反對(duì)這些指控，將一如既往地繼續(xù)討論天然氣問(wèn)題。”目前，他在支付高達(dá)8000萬(wàn)美元的保釋金后已從美國(guó)佛羅里達(dá)州法院獲釋?zhuān)蕴幱陔娮颖O(jiān)控下的拘禁狀態(tài)中。
·杰特沃伊
諾瓦泰克公司于9月24日表示，公司方面目前沒(méi)有收到美國(guó)政府的正式通知，正在尋求進(jìn)一步了解此事，并強(qiáng)調(diào)這種情況不會(huì)影響到公司的運(yùn)營(yíng)。
對(duì)于杰特沃伊被捕一事，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫24日回應(yīng)稱(chēng)，已注意到他的俄美雙重國(guó)籍身份，俄方正準(zhǔn)備提供法律援助以及領(lǐng)事協(xié)助，但不會(huì)干涉介入美國(guó)司法以及他的稅務(wù)案件中。
“考慮到此人也是俄羅斯聯(lián)邦公民，如果我所了解的信息是對(duì)的話，他具有（俄美）雙重國(guó)籍，顯然我們對(duì)他的命運(yùn)和案件情況感興趣，當(dāng)然，我們的外交使團(tuán)會(huì)做好準(zhǔn)備并提供必要的協(xié)助。”佩斯科夫說(shuō)道。
路透社特別注意到，佩斯科夫在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了杰特沃伊擁有俄美雙重國(guó)籍。《華爾街日?qǐng)?bào)》也撰文稱(chēng)，佩斯科夫此番回應(yīng)是在淡化杰特沃伊一案的潛在政治意義。
俄羅斯“最受歡迎的高管之一”
杰特沃伊生于美國(guó)，1995年移居莫斯科。
他的履歷十分光鮮，曾領(lǐng)導(dǎo)普華永道的石油和天然氣業(yè)務(wù)，后來(lái)成為這家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人。2003年，杰特沃伊加入諾瓦泰克公司，擔(dān)任首席財(cái)務(wù)官和管理委員會(huì)成員。他幫助公司在15年內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槎砹_斯領(lǐng)先的液化天然氣加工商和出口商。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾評(píng)價(jià)他“是俄羅斯最受歡迎的頂級(jí)CFO之一”。在他的幫助下，諾瓦泰克公司長(zhǎng)期處于世界能源巨頭的位置。
·杰特沃伊
值得注意的是，雖然擁有雙重國(guó)籍，但杰特沃伊的立場(chǎng)素來(lái)偏向俄羅斯。
早在入籍俄羅斯之前，杰特沃伊就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)美國(guó)進(jìn)行公開(kāi)批評(píng)。他認(rèn)為“歐美對(duì)俄制裁削弱了諾瓦泰克公司長(zhǎng)期融資的能力”。俄國(guó)際文傳電訊社也公開(kāi)表示過(guò)，杰特沃伊“始終如一地維護(hù)著俄羅斯的聲譽(yù)”。
杰特沃伊心之所屬的諾瓦泰克更是美國(guó)人的眼中釘。
諾瓦泰克是俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商，去年生產(chǎn)了多達(dá)1880萬(wàn)噸液化天然氣，約占全球總產(chǎn)量的5%。早在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)便已經(jīng)開(kāi)始在國(guó)際上制裁這家公司，但這并沒(méi)有阻擋住該公司依托俄羅斯豐富的能源儲(chǔ)量擴(kuò)容發(fā)展的腳步。
·諾瓦泰克是俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商。
近些年，有分析人士稱(chēng)，諾瓦泰克參與的俄羅斯-歐洲天然氣管道項(xiàng)目“北溪-2”讓美國(guó)感到不安。“北溪-2”項(xiàng)目旨在鋪設(shè)一條從俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國(guó)的天然氣管道，可繞過(guò)烏克蘭把俄天然氣輸送至德國(guó)和歐洲其他國(guó)家。
按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)于歐盟國(guó)家的能源管道項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)方和能源提供方必須分離。也就是說(shuō)管道所屬公司與能源提供方必須拆分。但是，負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“俄氣”）恰好兼有兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。在歐盟的要求下，俄氣很可能會(huì)將“北溪-2”的能源提供業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)饨缙毡椴聹y(cè)，承接公司極有可能是諾瓦泰克。
·俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫9月6日公開(kāi)表示，“華盛頓多年的經(jīng)濟(jì)制裁和政治努力已經(jīng)付諸東流。
美國(guó)對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目的態(tài)度，一直是反對(duì)、打壓。據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》消息，美國(guó)并不想讓俄羅斯與歐洲的能源管道繞開(kāi)烏克蘭，拜登還曾公開(kāi)表示“‘北溪-2’對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)是一筆糟糕的交易”。因此，諾瓦泰克公司對(duì)該項(xiàng)目的涉足，可謂是“撞在了槍口上”。
杰特沃伊事件發(fā)生后，《華爾街日?qǐng)?bào)》拋出了一個(gè)極為尖銳的問(wèn)題：“美國(guó)政府是想通過(guò)逮捕這位極具影響力的高管，借以打擊諾瓦泰克公司嗎？”
背后有“阿爾斯通案”的影子？
扣押他國(guó)公司高管，拆解他國(guó)關(guān)鍵企業(yè)，精準(zhǔn)打壓他國(guó)行業(yè)——這套組合拳，美國(guó)早已“輕車(chē)熟路”。2013年，美國(guó)就是用此套路制造了著名的“阿爾斯通案”。
“當(dāng)我搭乘航班經(jīng)過(guò)24小時(shí)連續(xù)飛行，抵達(dá)美國(guó)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)行公務(wù)旅行時(shí)，居然是FBI特工等著我。他們宣布對(duì)我進(jìn)行拘捕，給我戴上手銬，直接送進(jìn)監(jiān)獄。于是，我的磨難開(kāi)始了。”這是阿爾斯通公司前高管皮耶魯齊的回憶。
·皮耶魯齊
2013年4月，皮耶魯齊在機(jī)場(chǎng)被FBI控制，隨后被告知要對(duì)某次賄賂印尼官員的行為負(fù)責(zé)。他怎么都想不明白，作為歐洲公司的高管和一名法國(guó)公民，在印尼行賄為何會(huì)違反美國(guó)法律？美國(guó)人給出的答案是，他違反了美國(guó)的《反海外腐敗法》。
《反海外腐敗法》的背后就是美國(guó)習(xí)以為常的“長(zhǎng)臂管轄”行為。按照該法案規(guī)定，如果有外國(guó)人或外國(guó)公司，“直接或通過(guò)中介”向外國(guó)企業(yè)或人員行賄，只要這筆支付與美國(guó)領(lǐng)土有關(guān)，美國(guó)就有管轄權(quán)。在某些情況下，該法案可以擴(kuò)展到對(duì)外國(guó)行賄方的制裁。眾所周知，美國(guó)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，跨國(guó)商業(yè)支付難免經(jīng)過(guò)美國(guó)的銀行及其遍布全球的金融基礎(chǔ)設(shè)施，于是，這就成了美國(guó)長(zhǎng)期行使“長(zhǎng)臂管轄”的理由。
直到后來(lái)，皮耶魯齊才知道美國(guó)人的真正目的并不是懲罰“一個(gè)在印尼行賄的法國(guó)人”，而是“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”——打壓他背后的美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手阿爾斯通公司。當(dāng)時(shí)，阿爾斯通是世界工業(yè)領(lǐng)域的佼佼者，并在能源領(lǐng)域壓制美國(guó)巨頭通用電氣。
在皮耶魯齊被捕后，又有4位阿爾斯通高管相繼被美國(guó)逮捕。后來(lái)，阿爾斯通以130億美元的低價(jià)，將核心業(yè)務(wù)“電氣共贏”出售給了通用。5年后，當(dāng)皮耶魯齊走出監(jiān)獄時(shí)，這家曾經(jīng)橫跨全球電力能源與軌道交通行業(yè)的商業(yè)巨頭已經(jīng)被美國(guó)“肢解”。
·2015年，通用公司完成了對(duì)阿爾斯通核心業(yè)務(wù)的收購(gòu)，之后阿爾斯通一蹶不振，而通用電氣則如日中天。
據(jù)報(bào)道，自2008年以來(lái)，美國(guó)司法部海外反腐調(diào)查案中，有30%涉及外國(guó)（非美國(guó)）公司，這些公司貢獻(xiàn)了67%的罰款總額；罰款逾1億美元的26個(gè)案例中，21個(gè)是外資公司，包括西門(mén)子、道達(dá)爾和戴姆勒等知名跨國(guó)巨頭。
如今，美國(guó)針對(duì)的到底是杰特沃伊本人還是其背后的能源巨頭諾瓦泰克，相信其背后的真實(shí)動(dòng)機(jī)隱藏不了太久。
