古代的“躺平者”，會(huì)被如何對(duì)待與處置？

“躺平式”干部是很不受歡迎的，近期媒體報(bào)道，又有一些此類干部受到處理。其實(shí)，在古代這類慵懶的“躺平”官員也不少見(jiàn)，那么彼時(shí)是如何對(duì)待和處理此類官員的呢？

皇帝不出工

大臣進(jìn)諫頭碰臺(tái)階

說(shuō)起古代的“躺平式”官員，不由使人想起了那些勤政廉潔、夙夜在公的好官，周公洗頭時(shí)三次握發(fā)會(huì)見(jiàn)來(lái)客，諸葛亮鞠躬盡瘁死而后已，祖逖枕戈待旦為了北伐，至今仍令人們感佩不已。相比之下，那些慵懶的官員，就令人討厭得多了。

然而在皇皇大唐，竟然還有那么幾位“躺平式”的宰相和皇帝，甚至“伴食宰相”“模棱宰相”都出現(xiàn)了。而唐玄宗前期勵(lì)精圖治，創(chuàng)造了大唐輝煌開(kāi)元盛世，可是后期的他，貪圖美色，沉迷樂(lè)律，不能自拔，成了地道的“躺平式”皇帝。較之于唐玄宗，后來(lái)的唐敬宗也有過(guò)之而不及，但是，有正直的大臣站出來(lái)堅(jiān)決抵制。

18歲的唐敬宗李湛即位后，不問(wèn)政事，整日不是踢球宴樂(lè)，就是貪戀女色，把朝政都丟給了他所信任依賴的宦官，國(guó)家大政出自近倖，說(shuō)起來(lái)夠滑稽的?；蠲撁撘粋€(gè)出工不出力，拿自己的江山當(dāng)兒戲的“躺平式”皇帝。多少人苦諫，他也是無(wú)動(dòng)于衷。

但是，正直而憂國(guó)憂民的諫官劉棲楚卻不信這個(gè)邪，他要堅(jiān)決地進(jìn)諫，也要讓皇帝改變自己。

一天上朝后，劉棲楚獨(dú)自留下，對(duì)敬宗說(shuō)：“憲宗和穆宗皇帝都是成年后即位，各地仍有叛亂。陛下年紀(jì)正輕，應(yīng)當(dāng)早起晚睡，勤于政事，以求天下大治。但陛下竟喜好音樂(lè)、女色，貪戀床褥。先帝的棺木尚未下葬，治喪的哀樂(lè)還不絕于耳，陛下勤政之聲未聞，而不孝的惡名已經(jīng)遠(yuǎn)近皆知。臣擔(dān)心國(guó)運(yùn)難久，請(qǐng)求死在陛下眼前，作為對(duì)我這個(gè)諫官瀆職的懲罰。”

說(shuō)完，劉棲楚便將頭向敬宗腳下的臺(tái)階撞去，撞擊聲很響，連殿外都聽(tīng)見(jiàn)了，劉棲楚頓時(shí)血流不止。劉棲楚用手捧著鮮血直流的頭，繼續(xù)進(jìn)諫宦官專權(quán)之事。

唐敬宗絲毫不為所動(dòng)，竟很不耐煩地連連揮手令他出去。劉棲楚再次大呼：“陛下若不采納臣的意見(jiàn)，臣就死在陛下面前!”

唐敬宗就讓宰相牛僧孺向劉棲楚宣布他的旨意說(shuō)：“你的意思，皇上已經(jīng)知道了，請(qǐng)到門外聽(tīng)候皇上的決定。”劉棲楚這才出去，到金吾仗前等候。牛僧孺等幾位官員就給唐敬宗說(shuō)，劉棲楚所言極是，愿陛下好自為之。

可是之后唐敬宗并無(wú)悔改之意，依舊很少上朝理政，即使大臣也很難覲見(jiàn)?？磥?lái)整治皇帝“躺平”真的有難度啊！

宰相尸位素餐

小諫官來(lái)彈劾

北宋中期，因承平日久，商業(yè)繁榮，盡管官員待遇優(yōu)渥，仍然滋生了享樂(lè)與貪欲之風(fēng)，躺平的做派日趨顯現(xiàn)。當(dāng)時(shí)的大詩(shī)人官員蘇軾即批判那些官員“蒞官之日淺，而閑居之日長(zhǎng)，以其蒞官之所得，而為閑居仰給之資，是以貪吏常多而不可禁……”

所以，宋代懶散不作為的宰相大有人在，北宋神宗時(shí)，王珪居相位十幾年間，政務(wù)得過(guò)且過(guò)，無(wú)所建樹(shù)，每每遇到朝廷大事，也不動(dòng)腦筋，不獻(xiàn)策略，只起個(gè)上傳下達(dá)的作用。每次上朝呈送奏章時(shí)，跪拜皇帝高呼“取圣旨”；皇帝批閱后跪接曰：“領(lǐng)圣旨”；出殿見(jiàn)人曰：“得圣旨”。世人稱之為“三旨宰相”。

但是如此“躺平式”的宰相，遇到了大清官包拯就很不幸了，包拯不會(huì)慣著的。

宋庠、宋祁兄弟，同年科舉入仕，宋庠當(dāng)上了宰相。然而宋庠當(dāng)了七年的宰相，雖然沒(méi)有明顯的違法亂紀(jì)，也沒(méi)有貪贓枉法，但是他出工不出力，大有明哲保身之勢(shì)，宰相當(dāng)?shù)貌煌床话W，毫無(wú)建樹(shù)，優(yōu)哉游哉地“躺平”。

當(dāng)時(shí)包拯還只是個(gè)諫官，他居然對(duì)這位碌碌無(wú)為的當(dāng)朝宰相提出彈劾，稱其“再秉衡軸，首尾七年，殊無(wú)建明，略效補(bǔ)報(bào)。而但陰拱持祿，竊位素餐，安處洋洋，以為得策”。

包拯在奏折中指出，對(duì)于宰相這樣掌握國(guó)家中樞權(quán)力的高官，不能拿他和下面的小官一樣看待，不一定要有觸犯刑律、貪贓枉法的罪行才能處罰，這是因?yàn)?ldquo;執(zhí)政大臣與國(guó)同體，不能盡心竭節(jié)，灼然樹(shù)立，是謂之過(guò)，宜乎當(dāng)黜”，就是說(shuō)，宰相是國(guó)家肱骨大臣，具有非常大的權(quán)力，具有國(guó)家能力的推動(dòng)，高屋建瓴，總攬全局，其施政具有根本性、全局性的影響力。位高而權(quán)尊，權(quán)尊而責(zé)重。無(wú)功即為過(guò)，“躺平”即是對(duì)國(guó)家和人民的瀆職。

面對(duì)包拯的彈劾，宋庠不但不思悔改，反而還振振有詞進(jìn)行自我辯護(hù)，包拯對(duì)其厚顏無(wú)恥的躺平是無(wú)法接受的，憤然指責(zé)宋庠“足見(jiàn)其固位無(wú)恥之甚矣!”

由于包拯有理有據(jù)的彈劾，最后，宋庠只得辭去宰相職務(wù)，被降級(jí)到地方上去了。

慵懶官吏不作為

清正宰輔立規(guī)矩

明代也不例外，慵懶的“躺平式”官員也大有人在。

當(dāng)時(shí)的明憲宗皇帝也是個(gè)“躺平式”的皇帝，皇帝不問(wèn)政事，內(nèi)閣和六部更是混日子，出現(xiàn)了一大批“躺平式”朝官，一度有劉吉、萬(wàn)安、陳文“紙糊三閣老”和吏部尹旻、戶部殷謙、禮部周洪謨、兵部張鵬、刑部張鎣以及工部劉昭等“泥塑六尚書”。

其中，官至大學(xué)士、內(nèi)閣首輔即宰相的劉吉，尸位素餐，奉迎皇帝，勾結(jié)宦官，粉飾自己。不干好事還不說(shuō)，反過(guò)來(lái)竟干壞事，顛倒是非，精于營(yíng)私，但凡有意見(jiàn)與他相左者，必一棍子打死。由于他不理國(guó)事，無(wú)所建樹(shù)，屢屢遭到言官的彈劾，但他愣是充耳不聞，忍耐力極強(qiáng)，信奉只要在位上，就有“躺平”的資本。皇帝更是昏庸無(wú)道，竟然讓他任內(nèi)閣首輔15年，以至于人們無(wú)奈地哀嘆他為“棉花宰相”。劉吉此舉不僅影響了宰輔的名譽(yù)，也帶壞了官員隊(duì)伍。

為此，明朝中后期政治家、改革家，萬(wàn)歷時(shí)期的內(nèi)閣首輔張居正，就針對(duì)這些慵懶散的“躺平式”官員，采取了有力的措施，力圖扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

對(duì)于那些“躺平式”官員最好的辦法，就是加強(qiáng)考核監(jiān)督。張居正制定出臺(tái)了“考成法”，即“立限責(zé)事，以事責(zé)人，務(wù)責(zé)實(shí)效”。由六部和都察院把官員職責(zé)事項(xiàng)定下期限，分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊(cè)，另一本送六科，還有一本呈內(nèi)閣。

具體操作是：由六部和都察院按賬簿登記，逐月進(jìn)行檢查。對(duì)官員承辦的事情，每完成一件登記一件；六科則要求六部每半年上報(bào)一次完成情況；最后，由內(nèi)閣對(duì)六科的稽查工作進(jìn)行查實(shí)。凡是完不成的予以警告，嚴(yán)重的處罰亦加重，使得官員們逐步有了工作目標(biāo)和責(zé)任感。

這個(gè)辦法施行后，很快查出各省撫按諸臣54人，有未完成事件共計(jì)237件，撫按諸臣54人。張居正立即對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，其中鳳陽(yáng)巡撫王宗沐、巡按張更化，廣東巡按張守約，浙江巡按肖廩等以未完成事件數(shù)量太多處以停俸三月的處罰。到了萬(wàn)歷四年（1576年），張居正再次出臺(tái)規(guī)定，地方官征賦不足九成者一律處罰。年底，就有山東有17名、河南2名官員，因地方官征賦不足九成受到降級(jí)處分，其中有11名官員受革職處分。此舉使“躺平式”官員沒(méi)有了市場(chǎng)，官場(chǎng)風(fēng)氣大為改觀，實(shí)干成為官員們不二的選擇。在張居正的輔佐下，萬(wàn)歷皇帝開(kāi)創(chuàng)了“萬(wàn)歷新政”。

只圖利益不干活

巡撫就找他約談

“躺平式”官員的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，正事干不好，見(jiàn)利搶頭里，此舉貽害無(wú)窮。清光緒年間，滿族人壽嵩，在光緒十一年（1885年）被選授湖南靖州吏目，壽嵩家境貧寒，赴任之時(shí)，竟然是獨(dú)步自行，歷時(shí)數(shù)月，才來(lái)到湖南。按照規(guī)定，壽嵩應(yīng)該將任命他的部文交到省里的布政司，然后由布政司安排他赴任靖州。

可是，這個(gè)衙門的布政使是個(gè)“躺平式”官員，毫無(wú)作為，但是卻敢亂收費(fèi)，進(jìn)他的衙門必須先交門費(fèi)，才能接下部文，再行分派任命。壽嵩堅(jiān)決不交門費(fèi)。進(jìn)不去布政使司的大門就無(wú)法上任，時(shí)間長(zhǎng)了，壽嵩僅有的一點(diǎn)飯錢用光了，接著又將衣服也典當(dāng)完了。壽嵩就找了個(gè)挑黃土的活兒，每天掙幾十文錢，勉強(qiáng)糊口。久之，老百姓大家都稱他“黃土老爺”。

對(duì)于“躺平式”官員，清代有些管理者，也會(huì)拿出有效辦法來(lái)治理?？滴醵辏?684年），湯斌到任江蘇巡撫。湯斌素以清介自勵(lì)，善于敦厚風(fēng)化；凡發(fā)現(xiàn)其下屬有慵懶散，甚至貪酷者，皆善為勸勉，旨在治“病”救人。對(duì)于不改者，方以法懲處。

湯斌了解到吳江知縣郭琇貪瀆比較出名，屬于那種利字當(dāng)頭，正事少干“躺平式”的官員。但湯斌還了解到他為人還算正直，走上貪瀆躺平道路也是無(wú)奈。當(dāng)時(shí)的江蘇巡撫余國(guó)柱十分貪婪，他向所屬各州縣索賄，沒(méi)有余地，必須滿足。盡管郭琇是個(gè)有才能的人，但是在索賄受賄風(fēng)盛行的情況下，他對(duì)上司的索賄雖然不滿，可又不敢硬抗。

為了使郭琇改正自己的過(guò)錯(cuò)，成為一個(gè)清官干吏，湯斌便將他傳至省城，當(dāng)面詢問(wèn)勸導(dǎo)，教導(dǎo)他要廉潔勤政，相當(dāng)于現(xiàn)在的廉政約談。

面對(duì)這位剛直清正的新任巡撫，郭琇這才將心中的郁悶全部道出：“向來(lái)上官要錢，卑職無(wú)措，只得取之于民。今大人都能一清如水，卑職何敢貪耶？”并向湯斌表示，“請(qǐng)寬一月之期，如聲名猶若昔，請(qǐng)公立置典刑可也。”湯斌見(jiàn)郭琇決心悔改，心中暗喜，但仍不漏聲色地說(shuō)：“姑試汝。”

郭琇回到縣衙后，立即喚來(lái)衙役們，讓他們快去打來(lái)多桶水，并且親自動(dòng)手，用水沖洗吳江縣衙的公堂，并鄭重地對(duì)眾人說(shuō)：“前令郭琇已死，今來(lái)者又一郭琇也。”以此來(lái)表示自己蕩除前非的決心。果然，從此之后，他大改前轍，從政更加廉明公正、勤政務(wù)實(shí)，走出衙門去給百姓解決問(wèn)題。胥吏們?cè)僖膊桓依仟N為奸，魚(yú)肉百姓。不幾年，吳江縣政風(fēng)民風(fēng)大為改觀，政績(jī)顯著，百姓稱頌。