面對國內(nèi)疫情形勢以及由此引發(fā)的經(jīng)濟下行壓力，四川省自貢市自流井區(qū)委、區(qū)政府高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“筑三圈建雙城”既定方向不動搖，緊扣“促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安”的使命任務(wù)，以分秒必爭的狀態(tài)穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，用實際工作成效展現(xiàn)了自流井區(qū)“擔首位、立潮頭”的責任與擔當。
知勢謀局強信心
6月6日，自流井區(qū)召開穩(wěn)經(jīng)濟大盤工作調(diào)度會，深入學習貫徹全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神。相關(guān)部門對穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的一攬子政策和配套措施進行解讀，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)就牽頭聯(lián)系的項目推進情況、問題及下一步打算作簡要發(fā)言，集中分析研判當前經(jīng)濟形勢，安排部署下一階段工作。
會議明確指出，要在穩(wěn)住經(jīng)濟“基本盤”過程中挺直自信的腰桿子，用實際行動肩負起促一方發(fā)展、造福一方的重任；要在統(tǒng)籌推進“抓發(fā)展”過程中牽住工作的牛鼻子，時刻握緊投資、消費、保市場主體這三條工作主線，全力打贏這場穩(wěn)經(jīng)濟大盤的“攻堅戰(zhàn)”；要在全面落實“好政策”過程中拿出惠民的真樣子，更加突出就業(yè)優(yōu)先原則、保證糧食物資供給穩(wěn)定、踐行初心為民多謀福利；要在保駕護航“穩(wěn)增長”過程中挑好安全的重擔子，堅決抓好疫情防控工作，嚴格落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施。
當前既是窗口期、關(guān)鍵期，更是攻堅期、考驗期。面對嚴峻形勢，自流井區(qū)知勢謀局，堅決打響了穩(wěn)住經(jīng)濟大盤“大會戰(zhàn)”。而且，出手足夠快，出拳足夠重。
工業(yè)企業(yè)有序生產(chǎn) 迎來留抵退稅“及時雨”
今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，其中大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，成為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵舉措。
“沒想到，205萬元退稅款這么快就到賬了！”自貢市四通盛耀環(huán)保科技有限公司負責人說，在自流井區(qū)稅務(wù)局的幫助下，公司在短時間內(nèi)就收到了退稅款，解了公司的燃眉之急，增加了公司的市場信任度。
自流井區(qū)為持續(xù)落實好增值稅留抵退稅政策，不斷加大政策宣傳輔導(dǎo)力度、優(yōu)化退稅流程、加強風險排查，力爭留抵退稅“快準穩(wěn)”，持續(xù)為“穩(wěn)經(jīng)濟”添動力。
探真底，務(wù)實功，精準謀劃“準”退稅。該區(qū)對200余戶可能符合留抵退稅新政的納稅人進行全面摸底，核實其劃型、行業(yè)，了解其退稅需求。同時，以網(wǎng)絡(luò)直播的形式，為納稅人進行留抵退稅政策講解。
看真績，求實效，立說立行“快”退稅。一方面，主動聯(lián)系納稅人，為其提供預(yù)約辦稅、分批辦稅服務(wù)，并通過做優(yōu)輔導(dǎo)、精簡資料，降低申請難度。另一方面，建立留抵退稅專項工作組，確保從受理到審核、開票、退庫，全流程對口交接、環(huán)環(huán)配合、實時跟蹤，確保企業(yè)留抵退稅資金及時到賬。
辨真情，出實招，防微杜漸“穩(wěn)”退稅。通過事前研判，對可能符合退稅條件的納稅人提前進行案頭分析，對進項稅額應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)、延遲確認收入、虛假抵扣等疑點及時核實。積極事中審核，平衡審核時效與風險防控兩大工作重點，做細、做好資料審核。注重事后追蹤，結(jié)合風險管理系統(tǒng)下發(fā)的風險任務(wù)，展開精準分析。
“登門入戶”進行服務(wù) 一流營商環(huán)境“保駕護航”
近日，劉先生帶著材料，走進自流井區(qū)行政審批局業(yè)務(wù)窗口，僅用1個小時的時間就辦好了營業(yè)執(zhí)照；四川好致全商貿(mào)有限公司辦事員楊女士僅花了兩分鐘就拿到了公司食品經(jīng)營許可證注銷申請準予通知書……
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的重要土壤。一直以來，自流井區(qū)圍繞市場主體需求，出臺一系列舉措，打出政策組合拳，積極優(yōu)化營商環(huán)境。
政務(wù)提速度。該區(qū)以企業(yè)開辦作為“切入口”，全面梳理各類企業(yè)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高審批效率，以群眾需求為導(dǎo)向，辦事時限標準由“工作日”向“小時”轉(zhuǎn)變。健全完善并推廣運用自流井區(qū)行政審批事前、事中、事后“三維一體”先進經(jīng)驗，探索“審核合一、一人通辦”變更登記制度，將內(nèi)資公司變更登記涉及的受理、審查和核準登記流程合并，進一步壓縮辦理時間。首創(chuàng)的“獨任審批員”可行使獨立審批決定權(quán)，力促行政審批“再提速”。
服務(wù)添溫度。該區(qū)推出的“辦不成事”窗口專辦“難辦的事”，對企業(yè)和群眾反映的“老大難”問題及時核查登記、介入調(diào)處，對具體問題進行跟辦督辦、跟蹤回訪，具備現(xiàn)場咨詢、一窗受理、限時辦理、綜合評價等多重功能。“‘辦不成事’窗口的設(shè)立不單純地只是為了做一本臺賬、一份數(shù)據(jù)，更多地是想通過這個窗口直面矛盾、解決問題，用真心換取理解，以責任心破解難題，不斷優(yōu)化工作作風，強化審批服務(wù)質(zhì)效，提升群眾獲得感和滿意度。”自流井區(qū)行政審批局負責人介紹。
特色街區(qū)增添文旅動力 促群眾“家門口”就業(yè)
6月15日早上，剛一上班，自流井區(qū)就業(yè)局的咨詢電話就成了熱線。工作人員一邊接聽電話、解釋就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，一邊耐心地記錄下求職者的基本情況和崗位訴求。
做好市場主體用工需求與求職者崗位應(yīng)聘的橋梁紐帶，全力以赴促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，自流井區(qū)不遺余力。
著力落實社保費階段性緩繳。落實餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)階段性緩繳3項社保費，并按照省市安排，新增將農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等17個困難行業(yè)納入階段性緩繳實施范圍，申請緩繳企業(yè)及個體工商戶28戶，緩繳金額54.24萬元。
著力穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。落實小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策，為3戶小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款725萬元，解決融資難問題；落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，已發(fā)放穩(wěn)崗返還金51戶41.71萬元；落實社保費緩減政策，為2978戶企業(yè)累計減免社保費1760.44萬元。
?著力促進重點群體就業(yè)。幫助大學生就業(yè)，開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓4期120人，新增大學生見習基地2家；幫助靈活就業(yè)，為449名靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員發(fā)放社保補貼100.20萬元；抓好公益性崗位安置就業(yè)，開發(fā)公益性崗位736個、安置603人；支持創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼46萬元。
貼心服務(wù)助市場主體穩(wěn)健發(fā)展
為助力市場主體穩(wěn)健發(fā)展，自流井區(qū)市場監(jiān)管局強化監(jiān)管“穩(wěn)”的職能，邁出服務(wù)“進”的步伐，全力推進“強隊伍、保安全、助發(fā)展、維秩序”等各項工作，為市場主體“生得下、長得壯、活得好”營造良好發(fā)展環(huán)境。
持續(xù)深化機關(guān)文化建設(shè)，打造“活動開展、制度建設(shè)、廉政文化、黨建風采”四大版塊，形成“廉政+黨建”文化長廊。發(fā)揮“市監(jiān)青年先鋒隊”作用，開展青年大講堂“法制沙龍”“案件交流”“實地教學”“執(zhí)法培訓”，討論交流熱點問題，相互促進提高執(zhí)法能力。堅持“傳幫帶、老帶新”，采取“手把手”“師徒制”等方式，以新促老共成長，有效緩解市場監(jiān)管隊伍青黃不接、老齡化問題。
以“黨建”為引，開展食品藥品安全“直通車”進黨?；顒?，向企業(yè)宣講食藥安全知識，夯實主體責任。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范糧食市場秩序，完成糧食加工品抽檢50批次，檢查糧食市場主體120余家次，整改問題隱患11個，切實護好群眾“米袋子”。推行“政府推進、銀行出資、保險賠付、企業(yè)使用、群眾受益”的食品安全責任保險，減輕食品安全事故救助負擔，保障消費者合法權(quán)益，提高餐飲風險應(yīng)對能力。
制定全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟增長政策5條措施，堅持“無事不擾”，實施信用分類分級監(jiān)管，做好企業(yè)信用修復(fù)。實行“一次進門，全面體檢”，發(fā)布“免打擾”企業(yè)20家，辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)7家，幫助476家企業(yè)排查隱患122處，充分釋放企業(yè)活力。突出標準引領(lǐng)，強化品牌培育，組織東方鍋爐股份有限公司等3家單位申報2021年度標準化工作獎勵，幫助企業(yè)申請注冊商標179件，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能。
依法選準執(zhí)法“切入口”、把握時度效，聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險最大的重點領(lǐng)域，有序平穩(wěn)推進各項執(zhí)法行動。加大養(yǎng)老詐騙整治力度，嚴查涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患。開展違法違規(guī)涉企收費專項整治，確保政策紅利落地。深入推進民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，有效凈化市場環(huán)境，保障市場主體安全放心經(jīng)營。截至目前，查辦民生領(lǐng)域案件189起。同時，推廣“首違免罰”柔性執(zhí)法，慎用強制措施，開出“免罰單”3張。（尚永高 周姝）
本文圖片由四川自貢自流井區(qū)委宣傳部提供
