張連起委員：鍛造數(shù)據(jù)要素底層競爭力 助力建設(shè)科技強國

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新引擎。積極推動數(shù)據(jù)要素的安全利用，已經(jīng)成為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措。

全國政協(xié)委員、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起。 （受訪者供圖）

今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起帶來了《關(guān)于鍛造我國數(shù)據(jù)要素底層科技競爭力的提案》。他認(rèn)為，我國要發(fā)展成為數(shù)據(jù)強國，應(yīng)在數(shù)據(jù)要素底層科技上加大投入，加快數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素底層技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局，從而爭奪數(shù)據(jù)要素底層科技的制高點。

張連起認(rèn)為，目前，該行業(yè)在三個方面仍存在一些問題，需要重點關(guān)注，一是對于關(guān)鍵數(shù)據(jù)技術(shù)未來相關(guān)風(fēng)險的研判和應(yīng)對有待加強；二是新興數(shù)據(jù)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和迭代完善，有待持續(xù)“練兵”；三是我國的數(shù)據(jù)要素市場體系仍在發(fā)展初期，部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)技術(shù)互聯(lián)互通不足，規(guī)?；l(fā)展有待進一步提升。

針對解決這些問題，張連起給出了以下三個方面的建議：

一是要識別潛在“卡脖子”技術(shù)風(fēng)險并轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;攻堅”清單，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)技術(shù)自主可控。張連起表示，要組織產(chǎn)業(yè)專家，系統(tǒng)梳理數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵底層技術(shù)，識別潛在風(fēng)險，制定并發(fā)布數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵技術(shù)目錄；同時，結(jié)合關(guān)鍵技術(shù)目錄，鼓勵科研機構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)等科研力量產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方主動性和創(chuàng)造性，保障關(guān)鍵數(shù)據(jù)技術(shù)的自主可控。

二是要加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)應(yīng)用試點牽引數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新。張連起認(rèn)為，加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試區(qū)，可先從公共數(shù)據(jù)開放利用等應(yīng)用場景切入，為數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用提供更多試點場景；此外，還要完善關(guān)鍵數(shù)據(jù)技術(shù)的行業(yè)測評和安全認(rèn)證機制，并對監(jiān)管合規(guī)要求尚存模糊的新技術(shù)應(yīng)用制定創(chuàng)新容錯機制，鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用試點，推動技術(shù)融合和自主可控產(chǎn)品的應(yīng)用落地。

三是要引導(dǎo)加強行業(yè)合作，增強數(shù)據(jù)技術(shù)的互聯(lián)互通，為數(shù)據(jù)科技規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。張連起稱，要支持科技企業(yè)牽頭構(gòu)建數(shù)據(jù)科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同制定關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)落地最佳實踐，促進產(chǎn)業(yè)各方在互聯(lián)互通層面的協(xié)作。

此外，還要鼓勵開源創(chuàng)新，以開源開放為抓手，推動數(shù)據(jù)科技產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。（人民網(wǎng)記者 李昊洋 李棟）