拉爾夫·邦奇（1904年—1971年），歷任聯(lián)合國托管司司長、副秘書長，成功調(diào)停第一次中東戰(zhàn)爭，參與解決蘇伊士運(yùn)河危機(jī)、剛果危機(jī)、塞浦路斯沖突等。

在聯(lián)合國總部大樓走廊的墻壁上，懸掛著一張?zhí)厥獾恼掌?，上面是一位黑人外交官，目光平和而堅定，他就是被稱為“聯(lián)合國先生”和“和平締造者”的拉爾夫·邦奇。

邦奇一生致力于和平事業(yè)，多次調(diào)停戰(zhàn)火、解決危機(jī)，堪稱絕佳的“幕后運(yùn)作大師”。而其職業(yè)生涯最驚險的篇章，藏在1948年的中東沙漠中。時任聯(lián)合國托管司司長的他臨危受命，接替遇刺的原調(diào)解人主持?；鹫勁?，歷經(jīng)波折最終成功。時任聯(lián)合國秘書長賴伊評價他“讓新生的聯(lián)合國通過了第一次重大考驗(yàn)”，這對于一個新成立的國際組織來說至關(guān)重要。

僥幸躲過刺殺

1947年11月，聯(lián)合國大會通過第181號決議，決定將英國托管的巴勒斯坦分割為阿拉伯國和猶太國，同時給予耶路撒冷特殊的國際地位。這一分治方案公布后，引發(fā)軒然大波。

5個多月后，英國結(jié)束對巴勒斯坦的委任統(tǒng)治，以色列宣布建國。緊接著，埃及、約旦、敘利亞等阿拉伯國家紛紛向以色列宣戰(zhàn)，中東陷入全面戰(zhàn)爭。聯(lián)合國緊急任命瑞典伯爵?？恕げ{多特為首席調(diào)解人，邦奇作為其首席助手參與起草新分治方案。這一方案原本僅供內(nèi)部討論，卻不慎被泄露，猶太極端組織“萊希”由此將伯納多特視為威脅。

1948年9月17日，伯納多特在耶路撒冷遇刺身亡。身著以色列軍裝的槍手?jǐn)r截他所乘坐的車輛，用沖鋒槍掃射車內(nèi)人員。邦奇本計劃在車內(nèi)同行，但因行程延誤逃過一劫。次日，聯(lián)合國秘書長賴伊致電邦奇，請他接替伯納多特繼續(xù)調(diào)解。面對這場激烈的斗爭，他只說了一句“談判必須繼續(xù)”，便接受了賴伊的請求，并在給妻子的信中寫道：“巴勒斯坦問題是一個難以解決的問題，沒有令人滿意的解決方案，我們只能選擇不那么糟糕的一個。”

起初，阿拉伯國家拒絕與以色列直接談判。邦奇冷靜思考后，決定逐個擊破。1949年1月，他終于打破僵局，說服埃及和以色列代表坐到了談判桌前。由于雙方都心存疑慮，誰也不想見誰，邦奇不得不在兩個會議室之間來回穿梭。他每天工作超過18小時，盡己所能消除雙方的不信任。最終，埃以雙方于1949年2月24日率先簽署停戰(zhàn)協(xié)定。

1949年，邦奇（正面前排左二）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國調(diào)解小組調(diào)解埃以停戰(zhàn)。

由于埃及是阿拉伯國家的領(lǐng)頭羊，這場談判也開啟了阿拉伯國家與以色列長達(dá)7個月的馬拉松式談判。談判桌上，形勢瞬息萬變。一次，以色列代表憤怒摔筆，筆彈起后擊中阿拉伯代表，談判幾近破裂。還有一次，阿拉伯代表拒絕與以色列人握手，邦奇私下安排秘密會面，巧妙地用阿拉伯語拉近雙方距離。在他堅持不懈的調(diào)解下，黎巴嫩、約旦、敘利亞陸續(xù)與以色列達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定，第一次中東戰(zhàn)爭結(jié)束。

后來回憶起這段驚心動魄的經(jīng)歷，邦奇冷靜地說：“世界上有些人過早地接受了戰(zhàn)爭的必然性……任何真誠相信和平的人的目標(biāo)顯然都是用盡一切正當(dāng)手段來挽救和平。世界有充分的證據(jù)表明，戰(zhàn)爭只會引發(fā)更多戰(zhàn)爭?！?/p>

從孤兒到外交官

邦奇的外交才華令人驚嘆，卻有著讓人難以置信的孤苦出身。

1904年，邦奇出生于美國底特律一個黑人家庭。母親會彈鋼琴和寫詩，父親是理發(fā)師，但工作不穩(wěn)定。13歲時，父母相繼病逝，邦奇成了孤兒。祖母帶著他遷居洛杉磯，靠在白人家庭做女傭維持生計。中學(xué)時，校長建議他學(xué)習(xí)技工課程，但祖母堅持“我的孫子要上大學(xué)”?！氨黄降葘Υ侨伺c生俱來的權(quán)利?！弊婺傅倪@句話一直被邦奇視為座右銘。

后來，他考入加州大學(xué)洛杉磯分校，主修政治學(xué)。為攢錢支付學(xué)費(fèi)，他利用暑假在遠(yuǎn)洋貨輪上工作。這段經(jīng)歷讓他目睹了殖民地的貧困和所遭受的不公。1934年，他在哈佛大學(xué)獲得政府與國際關(guān)系博士學(xué)位，多年后成為哈佛大學(xué)歷史上首位黑人教授。

1936年，邦奇赴南非考察種族隔離制度，對種族問題有了更深的認(rèn)識，并在《種族世界觀》一書中寫道：“種族問題是更大的階級問題的一部分，是階級壓迫的延伸?！眱赡旰?，他對美國種族問題進(jìn)行了開創(chuàng)性研究。在阿拉巴馬州調(diào)研時，他被禁止與白人學(xué)者共進(jìn)午餐，被迫與黑人囚犯一同用餐。這深深刺痛了他。他參與撰寫《美國的困境：黑人問題與現(xiàn)代民主》，為種族問題研究貢獻(xiàn)了3000多頁實(shí)地考察資料。

邦奇被公認(rèn)為美國國內(nèi)非洲和殖民事務(wù)方面的頂尖專家，也是非殖民化的堅定倡導(dǎo)者。1941年珍珠港事件后，他加入美國戰(zhàn)略情報局，分析非洲殖民地對盟軍的戰(zhàn)略價值，并指出，殖民地資源是“戰(zhàn)爭勝利的關(guān)鍵，但當(dāng)?shù)厝嗣裎传@絲毫尊重”。3年后，他晉升為美國國務(wù)院殖民地事務(wù)負(fù)責(zé)人，成為首位擔(dān)任該高級職務(wù)的非裔美國人。

1945年舊金山聯(lián)合國制憲會議上，邦奇迎來職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他主導(dǎo)起草《聯(lián)合國憲章》第11至13章，確立托管制度與非殖民化原則。1年后，他正式加入聯(lián)合國擔(dān)任托管司司長，為托管制度的運(yùn)行和非自治領(lǐng)土的獨(dú)立工作傾注了大量精力。1954年，邦奇被任命為聯(lián)合國副秘書長。

1954年，邦奇在聯(lián)合國辦公室。

“不可救藥的樂觀主義者”

在職業(yè)生涯中，邦奇曾3次指揮聯(lián)合國維和部隊：1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)爆發(fā)，他參與組建聯(lián)合國首支維和部隊，將6000名士兵部署在交戰(zhàn)方之間作為緩沖，開創(chuàng)現(xiàn)代維和行動的先例；1960年剛果危機(jī)期間，他指揮維和部隊阻止加丹加省分裂。他不知疲倦地工作，通過加密電報與前線指揮官溝通，甚至親自繪制部隊部署地圖；1964年塞浦路斯沖突中，他再次指揮維和部隊，在希臘裔和土耳其裔兩族混居區(qū)設(shè)立緩沖區(qū)，避免大規(guī)模流血事件……他始終堅信“使用部隊只是更宏大工作的一個部分，最終目的是讓交戰(zhàn)各方坐到談判桌前，并遏制彼此的仇恨”。

盡管身居聯(lián)合國高位，邦奇卻從未遠(yuǎn)離美國民權(quán)運(yùn)動。1965年，他抱病參加阿拉巴馬州塞爾瑪游行，并為馬丁·路德·金提供建議和鼓勵。面對外界的質(zhì)疑和指責(zé)，他回應(yīng)：“我的戰(zhàn)場在聯(lián)合國，那里能撬動全球10億有色人種的命運(yùn)。”

1965年3月21日，美國阿拉巴馬州，馬丁·路德·金（前排左二）和邦奇（前排左三）在游行中。

巴林問題是邦奇職業(yè)生涯最后一役。彼時，他的健康狀況迅速惡化，但仍不辭辛勞地通過談判調(diào)解促成伊朗、英國與巴林達(dá)成獨(dú)立協(xié)議。巴林問題的和平解決再一次證明了理性的力量和有效性——在爭端升級為公開沖突前，我們可以通過調(diào)解和預(yù)防性外交解決問題。英國代表團(tuán)表示：“邦奇在處理巴林問題時所展現(xiàn)的善意、耐心和技巧堪稱典范?！?/p>

1971年12月9日，邦奇因腎衰竭在紐約逝世，終年67歲。聯(lián)合國總部降半旗致哀。美國《紐約時報》在訃告中寫道，他最大的遺產(chǎn)是將冷靜談判變?yōu)閲H慣例——即便在冷戰(zhàn)對峙最激烈時，他仍堅持“人類關(guān)系中不存在無解的問題”。邦奇可謂一位“不可救藥的樂觀主義者”，用他的一生在分裂的世界中證明：對理性的不懈追求、對和平的無盡信仰是人類化解仇恨最有力的武器。（作者單位：復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院）