近日，教育部部署2025年“校園餐”管理重點(diǎn)任務(wù)，要求建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，全面查缺補(bǔ)漏，最大限度保障廣大師生“舌尖上的安全”。

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將重點(diǎn)圍繞夯實(shí)中小學(xué)校主體責(zé)任，緊盯食材采購(gòu)、配送、查驗(yàn)、貯存、加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督學(xué)監(jiān)督，確保保障體系充分到位，完善應(yīng)急預(yù)案等五個(gè)方面，深化“校園餐”專項(xiàng)整治。

校園餐是否干凈衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)健康，讓“每一分錢都吃到學(xué)生嘴里”，是社會(huì)的普遍關(guān)切。自“校園餐”專項(xiàng)整治開展以來(lái)，各地學(xué)校食堂保障條件和管理水平明顯提升，校園餐質(zhì)量普遍提高。然而，相關(guān)治理很難一蹴而就，一些地方不時(shí)曝出的校園食品安全、餐費(fèi)“微腐敗”事件，不僅令人心系未成年人健康問題，也讓更多人意識(shí)到了對(duì)此展開常態(tài)化治理的必要性和復(fù)雜性。

總結(jié)近年出現(xiàn)的校園餐亂象，主要存在兩方面問題。一是少數(shù)不法分子“從孩子嘴里奪食”，將餐費(fèi)視作權(quán)力尋租、隨意挪用的“唐僧肉”，克扣截留之下，導(dǎo)致“營(yíng)養(yǎng)餐里沒營(yíng)養(yǎng)”。在前不久披露的一起校園餐“微腐敗”典型案例——吉林長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第七小學(xué)校園餐回扣腐敗案中，腐敗者就被指“連幾毛錢的回扣也不放過(guò)，將學(xué)生餐費(fèi)揣進(jìn)個(gè)人腰包”。二是仍然偶有食品安全問題發(fā)生，如“鼠頭鴨脖”事件、學(xué)校食堂“臭肉”事件等，令不少學(xué)生和家長(zhǎng)心有戚戚焉。

這兩方面問題往往還會(huì)產(chǎn)生“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”。比如，當(dāng)部分配餐企業(yè)通過(guò)“打通關(guān)系”鎖定供餐資質(zhì)后，便不再會(huì)有“好好做食物”的動(dòng)力，進(jìn)而為了追求“利潤(rùn)最大化”以次充好，罔顧餐品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，最終釀成食品安全惡性事件。

客觀而言，校園餐涉及的供應(yīng)鏈路較為復(fù)雜，從采購(gòu)、配送、查驗(yàn)到貯存、加工制作，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽，都可能藏有“貓兒膩”。再加上學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)方式較為多元，對(duì)學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)、承包、托管等不同方式，也很難用同一套方式去監(jiān)管。在這種情況下，要守護(hù)好校園“盤中餐”，讓師生吃得安心、放心，還需不斷查缺補(bǔ)漏，將針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各種狀況的監(jiān)管舉措都落實(shí)落細(xì)，不給校園“蛀蟲”留下鉆空子的機(jī)會(huì)。

以陪餐制為例，一些學(xué)校雖聲稱設(shè)立了陪餐制度，卻未能充分落實(shí)、使其發(fā)揮應(yīng)有作用。2024年12月，針對(duì)“遼寧本溪一學(xué)校食堂被指疑似給學(xué)生吃垃圾桶剩菜”事件，涉事學(xué)校就被指存在陪餐制度流于形式等問題。2024年11月，教育部在《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》中明確要求“確保每餐均有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐”。未來(lái)，對(duì)于陪餐主體、周期的規(guī)定，如何防止“表演式陪餐”，以及是否考慮建立家長(zhǎng)陪餐制度等問題，還有待進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范。

在膳食經(jīng)費(fèi)管理方面，如何防止虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣截留、違規(guī)挪用等，也有必要加強(qiáng)規(guī)范。對(duì)此，一些地方探索開設(shè)食堂專門銀行賬戶，對(duì)膳食經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算，對(duì)大宗食材按公開透明原則統(tǒng)一集中采購(gòu)等做法，有助于保障每一筆學(xué)生餐費(fèi)用到實(shí)處，避免成為“糊涂賬”。

還要看到，很多時(shí)候，學(xué)校食品安全問題的曝光具有一定偶然性和滯后性。家長(zhǎng)和學(xué)生常常是因?yàn)轱埐顺霈F(xiàn)異物、用餐后產(chǎn)生不良反應(yīng)后，才后知后覺地發(fā)現(xiàn)問題。這也讓更多人意識(shí)到：只有讓監(jiān)督更加便利化、日?；拍芨玫貜脑搭^上降低風(fēng)險(xiǎn)。

比如，在普及“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的過(guò)程中，還需不斷減少監(jiān)控死角，提高家長(zhǎng)隨手、隨時(shí)監(jiān)督的便利性，讓校園餐制作的相關(guān)過(guò)程能被看得清楚，讓學(xué)生們真正吃得放心。再如，有必要拓展更多元的舉報(bào)渠道，讓涉校園餐的違法違規(guī)亂象被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和叫停。此前，山東等地就明確，對(duì)“校園餐”重大違法行為，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、“12315”平臺(tái)等均可舉報(bào)，并對(duì)屬實(shí)內(nèi)容予以獎(jiǎng)勵(lì)。類似探索創(chuàng)新，讓監(jiān)督路徑更清晰、舉報(bào)方式更可及，有助于提升公眾監(jiān)督的積極性。

總之，守護(hù)校園“盤中餐”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有讓每一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域、每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)都曬在陽(yáng)光下，以切實(shí)可行的舉措予以有效規(guī)范，才能真正保障好師生“舌尖上的安全”。