11月6日

安徽日報推出

“黨媒云”專刊第八期

特別報道

↓↓↓

全省退役軍人事務部門不斷健全完善選、育、管、用全鏈條培訓機制——

“兵支書”奔赴鄉(xiāng)村振興“新戰(zhàn)場”

安徽日報報業(yè)集團全媒體記者 許雅婷 卓文亮

10月10日，在馬鞍山市當涂縣大隴鎮(zhèn)，“兵支書”姚其飛正在免費為農戶直播賣貨。卓文亮 攝

深秋時節(jié)，夜幕四合，馬鞍山市當涂縣大隴鎮(zhèn)麻村村“兵支書”姚其飛走進被稻田環(huán)抱的雞棚里，著手準備晚上的直播。一部手機、兩個補光燈、一個倒扣水桶支棱起的桌子，就是他的簡易直播間。

“晚上好，今天帶來的是戎楚村正宗的農家跑地雞，沒有任何‘科技和狠活’，2號鏈接大家直接去拍，感謝支持！”不到10分鐘，直播間涌入近百人圍觀，彈幕不斷刷屏，銷量一路上漲。

這是我省退役軍人在廣袤鄉(xiāng)村上默默耕耘的一抹身影。蕪湖市灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)，清涼渡村“兵支書”承良連鏈接城鄉(xiāng)資源，構建“鄉(xiāng)村文藝圈”，讓村民在家門口看展；蚌埠市千年古鎮(zhèn)長淮衛(wèi)，“兵支書”汪全文召集民間老藝人，讓消失30年的“龍燈會”重現生機；滁州市全椒縣襄河鎮(zhèn)，八波村“兵支書”張正發(fā)將“臟亂差”的鄉(xiāng)村變得“美如畫”……

近年來，全省退役軍人事務部門不斷健全完善“兵支書”選、育、管、用全鏈條培訓機制，一大批退役軍人退役不褪色、轉崗不轉志，走上鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，在壯大集體經濟、建設和美鄉(xiāng)村和推動平安創(chuàng)建等方面再立新功。

“選得上”還要“留得住”

政治過硬、能吃苦、有干勁……記者采訪中，各地退役軍人事務局和地方政府不約而同地談到“兵支書”的特質。“相比其他基層黨組織書記，他們能將軍人忠誠的品格植根基層、將軍人的優(yōu)良作風帶到基層。”省退役軍人事務廳有關負責人說。

既然具備這樣的能力，就應該給他們營造發(fā)揮作用的“熱土”。2020年，省退役軍人事務廳會同省委組織部、省民政廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮退役軍人在基層社會治理中作用的意見》，明確提出“建立選拔和使用長效機制，將優(yōu)秀退役軍人黨員納入村和社區(qū)后備力量隊伍”，拉開了我省深入探索實施“兵支書”培養(yǎng)工程、不斷完善“選育管用”全鏈條選拔培養(yǎng)使用長效機制的序幕。

各地退役軍人事務部門積極響應。蕪湖市優(yōu)選“兵能人”，打造基層黨組織退役軍人骨干力量后備梯隊；馬鞍山市開展“兵支書”建檔立卡工作，全面掌握“兵支書”“兵委員”基本情況，實行動態(tài)管理；滁州市退役軍人事務局聯(lián)合組織、民政部門，研究制定退役軍人推優(yōu)入選村（社區(qū)）“兩委”長效機制，鼓勵復學的退役大學生士兵參加“一村一名大學生”“三支一扶”等計劃……一批想干事、能干事、會干事的退役軍人被納入基層組織后備軍，為鄉(xiāng)村注入“兵”力量。

“2021年村（社區(qū)）‘兩委’換屆后，退役軍人村（社區(qū)）干部比例較上一屆有了較大提升，高出全國平均水平6個百分點。”省退役軍人事務廳有關負責人說。

“頭雁”隊伍建成后，如何拓寬“兵支書”“兵委員”成長空間，做到“選得上”“用得了”“留得住”，成為退役軍人事務部門和當地政府的新命題。

“我們調研發(fā)現，不少‘兵支書’面臨經濟待遇相對不高、發(fā)展空間受限、人才流失等問題。”馬鞍山市退役軍人事務局副局長馬世金介紹，打通晉升渠道，激發(fā)“兵支書”“兵委員”內生動力是“破題”關鍵。

為此，馬鞍山市退役軍人事務局積極與組織部門協(xié)調，在每年公務員事業(yè)單位招考中拿出一定崗位面向“兵支書”等村（社區(qū)）干部，適當放寬年齡和學歷要求。對于獲得省級以上榮譽或表彰的，優(yōu)先選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位。如新市鎮(zhèn)劉山村“兵支書”孟齊群先后獲得市“優(yōu)秀兵支書”“馬鞍山好人”等榮譽稱號，今年因工作表現突出轉為事業(yè)編制；丹陽鎮(zhèn)八卦村“兵支書”吳啟武和丹陽鎮(zhèn)龍山村“兵支書”費介軍通過參加區(qū)級組織考試入事業(yè)編。

筑好高臺，賢士自來。目前全省17986個村（社區(qū)）共有5294名退役軍人擔當黨組織書記、副書記，占比29.4%，15422名退役軍人在村“兩委”任職。

厚植“兵支書”成長土壤

“打開了思路，明晰了方向！”談起今年5月參加蚌埠市第四屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的學習感受，蚌埠市高新區(qū)秦集鎮(zhèn)九龍村“兵委員”王華峰仍記憶猶新。

“九龍村是城中村，產業(yè)單一，原先我想鏈接城市資源，圍繞鄉(xiāng)村文旅引入研學、露營、手工、采摘等內容，增強村集體競爭力。”參加比賽后，王華峰的想法有了轉變，“創(chuàng)業(yè)導師建議，做得全不如做得精，要深耕一個板塊，打造核心競爭力。”他和村“兩委”果斷聚焦研學市場，開發(fā)花田道莊園項目，打造休閑農旅勞動實踐研學基地，如今已經接待了三四批研學團隊，深受好評。

培養(yǎng)一人、帶動一村。為了給“兵支書”“兵委員”賦能充電，我省退役軍人事務部門通過理論授課、實地觀摩、交流研討等形式舉辦各級培訓班，幫助“兵支書”精神上“補鈣”、思想上“充電”、工作上“加油”。

今年6月，滁州市啟動為期1個月的退役軍人村干部鄉(xiāng)村振興致富帶頭人助力“千村引領、萬村升級”工程互學互促活動，全市184名退役軍人村干部、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人代表分4批參加活動，學習觀摩天長市、鳳陽縣、來安縣、全椒縣等地的17個產業(yè)項目。

“科技助農”是全椒縣襄河鎮(zhèn)八波村“兵支書”張正發(fā)從培訓中取到的“真經”。參觀學習全椒縣六鎮(zhèn)鎮(zhèn)安徽航鷹無人機展覽館后，他對農用無人機的生產效率印象深刻，發(fā)動村干部在村內廣泛宣傳。如今，村里農戶購買的無人機已經“上崗”，撒肥播種打藥樣樣在行，既解放了雙手，又提高了效率。

“截至目前，各地開展線下培訓共21班次，1700余名‘兵支書’參訓。”省退役軍人事務廳有關負責人介紹。

除了教育培訓，我省退役軍人事務部門還在思政引領和關愛幫扶上發(fā)力，織好服務保障“一張網”，為退役軍人走上人生新“戰(zhàn)場”架橋鋪路。

滁州市探索建立退役軍人思政教育指導員培養(yǎng)機制，從退役軍人先進典型、退役軍人事務工作者、軍休干部中選拔有責任心、愿意為退役軍人服務的人員擔任思政教育指導員，為廣大“兵支書”“兵委員”和退役軍人群體開設“思政大講堂”。

無獨有偶，馬鞍山市退役軍人事務局組織5名退役軍人鄉(xiāng)村致富帶頭人開展巡回報告，與百余名“兵支書”“兵委員”代表面對面交流，將工作經驗送“貨”上門。

在關愛幫扶方面，馬鞍山實行“1+1+1”，即一名鎮(zhèn)領導、一名村干部、一名“兵支書”幫帶措施，助力退役軍人由“兵”變“帥”；蕪湖市退役軍人事務局領導干部通過與“兵支書”所在村（社區(qū)）掛鉤聯(lián)系，幫助其排憂解難……

一攬子舉措如和煦春風溫暖“兵支書”們的心田，幫助他們“甩開膀子”“放開手腳”，在鄉(xiāng)村的廣袤舞臺上大展身手。

“排頭兵”建功鄉(xiāng)村“主戰(zhàn)場”

“鑼鼓一打咚咚響，百姓生活大改善，惠民政策暖心懷……”今年新春，蚌埠經開區(qū)長淮老街鑼鼓喧天、嗩吶高昂，蟠龍、旱船、花車等十余種民俗輪番上演，村民們將表演隊伍圍得水泄不通。

“我們村之前的‘龍燈會’踩街活動中斷了差不多30年。”在長淮村“兵支書”汪全文記憶里，有400年歷史的長淮衛(wèi)“龍燈會”是一年里最熱鬧的時候。然而，隨著越來越多村民外出打工，傳統(tǒng)文化日漸凋零，起源于當地的衛(wèi)調花鼓也瀕臨失傳。

2017年，汪全文決定把延續(xù)民俗文化提上日程。他籌款21萬余元，召集老藝人組建了舞龍、舞獅、花車、鑼鼓等35個演出小隊和長淮衛(wèi)調花鼓戲藝術團，搭班子、請教員、找場地，讓衛(wèi)調花鼓“重振旗鼓”。

如今，藝術團成員從最初的10人發(fā)展到400人，村民們自發(fā)成為鄉(xiāng)村文化的傳承者，“龍燈會”成了長淮衛(wèi)每年新春的固定節(jié)目，古鎮(zhèn)繁華重現。

“兵支書”不僅是鄉(xiāng)村文化的傳承人，更是基層黨組織“掌舵人”和脫貧致富的“引路人”。

2021年，退役軍人承良連當選蕪湖市灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)清涼渡村黨委書記，上任之初他就遇到了難題。

“剛開始村干部遲到早退是常態(tài)，群眾辦事經常找不到人。”承良連心想，兵看班長，不把紀律挺在前，怎么能帶出過硬隊伍，打好鄉(xiāng)村振興漂亮仗？

借鑒部隊的管理制度，他在村“兩委”定下規(guī)矩：必須按時上下班，有事要請假，自覺增強服務群眾本領。同時，作為“一村之長”，他更是以身作則，不僅急難險重的任務總是沖在前，還經常與村干部談心談話解決思想疙瘩。

頭雁領航，群雁齊飛。不到一年，這名“兵支書”就帶出了一支“嗷嗷叫”的先進班。“現在老百姓上門辦事隨叫隨辦，村干部個個全能，一個頂三。”清涼渡村黨委也因此被評為2023年度灣沚區(qū)“先進基層黨組織”。

產業(yè)興則鄉(xiāng)村興，不少“兵支書”發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)有想法、有干勁，推動村集體經濟“加速跑”。

打包、發(fā)貨、處理售后……直播關閉后，“90后”“兵支書”姚其飛的工作還沒有結束。自從今年以村里名義開通了新抖音賬號，他就成了“帶貨達人”：新號剛開通一個月，總銷售額已超過35萬元。“為村民帶貨免費，但是幫企業(yè)帶貨村里要收費。”他說，村股份經濟合作社采取銷售傭金提成的方式與企業(yè)簽訂合同，所得收入全部歸村里所有。

同時，村里還實施“云麻村電商項目”，組織農戶學習電商知識、直播技巧，先后孵化4個“三農”ip賬號，平均每天在網上賣出120單，幫助村民從“愁銷路”到“賣得俏”。

如今，安徽廣大“兵支書”“兵委員”在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上挑大梁、擔重任，在鄉(xiāng)村發(fā)展、環(huán)境整治、基層治理等方面不斷探索突圍，帶領村民奔向幸福美好新生活。“接下來，我們將充分發(fā)揮‘兵支書’帶頭作用，推動全省廣大退役軍人展示新形象、建功新時代，努力在鄉(xiāng)村振興中實現更大作為。”省退役軍人事務廳有關負責人表示。