一條條柏油馬路干凈整潔，綠油油的行道樹挺立兩旁，一戶戶農(nóng)家小院窗明幾凈，遠方的千畝海棠競相開放……踏入河北省定州市遠近聞名的基層治理“樣板村”——三十里鋪，景致怡人，讓人無法聯(lián)想到這里曾是一個“老大難”村。
宋麗敏（左）
十幾年間，在村黨支部書記宋麗敏的帶領(lǐng)下，村內(nèi)26條街道成功打通，基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，以千畝海棠基地為依托的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人氣十足。如今，三十里鋪村的村民，腰包越來越鼓，日子更是越過越紅火。
“該村是定州市農(nóng)村發(fā)展的縮影”，定州市委組織部相關(guān)負責人介紹，近年來，定州市聚焦“組織優(yōu)化、干部優(yōu)化、考核優(yōu)化”，著眼體制機制創(chuàng)新，健全完善人才選拔、管理教育、激勵約束制度，打造了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出的農(nóng)村干部隊伍，全力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。
提升基層黨組織建設(shè)水平，點燃鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，從而更好地服務(wù)人民。
為推動基層黨組織建設(shè)水平全面提升，近年來，定州市大力實施基層黨組織“達標提質(zhì)”工程，通過精準制定農(nóng)村基層黨組織質(zhì)量提升“十個標準”、創(chuàng)建基層黨建工作示范區(qū)和對表自查、集中整改、達標驗收、拓展提升等“六個方面工作”，在全市開展打造100個先進基層黨組織、選樹100個優(yōu)秀黨組織書記、培育100個黨建特色亮點品牌的“3個100創(chuàng)建”活動，點燃了鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”。
此外，為整治軟弱渙散基層黨組織，定州市還成立了由市委書記任組長的專項整頓行動領(lǐng)導小組，釆取市級領(lǐng)導一線辦公、市直部門一線幫扶、黨（工）委書記一線指揮、第一書記一線整頓、工作組一線駐村、組工干部全員聯(lián)系的“六位一體”整頓工作機制，確保及時整治，轉(zhuǎn)化到位。
如今，542個基層黨支部就像542面鮮艷的戰(zhàn)旗，在定州市的542個村(社區(qū))吹起沖鋒號，帶領(lǐng)廣大群眾朝著全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的目標穩(wěn)步前行。
優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；而村(社區(qū))強不強，則要看“領(lǐng)頭羊”。
在定州市南城區(qū)街道中軍帳社區(qū)，提起黨支部書記高志輝，大家都會豎起大拇指。他始終站在為民服務(wù)的第一線，哪里有困難，哪里就有他的身影。
任職以來，高志輝遍訪居民690戶、督辦服務(wù)事項130余項、累計公布事項500余件，為黨和群眾交上了一份100%滿意的答卷。不僅如此，高志輝還密切關(guān)注困難群眾，他自籌資金4000多元，親自為社區(qū)老黨員張占軍修繕房屋；全程陪伴80多歲的孤寡老黨員高同順住院治療，真正做到了把群眾當家人，把公事當家事。
在高志輝的帶領(lǐng)下，中軍帳社區(qū)于2021年2月榮獲定州市委、市政府頒發(fā)的“2020年度千分制考核綜合評價先進集體”稱號，他本人也在同年榮獲”河北省優(yōu)秀基層黨組織書記”榮譽稱號。
像高志輝這樣的“領(lǐng)頭羊”在定州市還有很多。為大力加強村(社區(qū))“兩委”干部隊伍建設(shè)，把干部選好、把班子配優(yōu)，近年來，定州市在村“兩委”換屆工作中，把選任政治素質(zhì)好、帶富能力強、辦事公道正派的黨組織帶頭人作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯“兩委”干部年齡、學歷、性別等要求，提升標準，通過“挖、請、引、薦”等多種方式，廣納賢士、廣招人才。
如今，定州市的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍平均年齡下降7歲，50歲以下(含50歲)村黨組織書記占比提升25個百分點，大專以上學歷黨組織書記占比提升10.5個百分點，致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員占比提升42個百分點，“兩委”干部高中及以上學歷全覆蓋，每個村(社區(qū))至少有一名35歲以下年輕干部、一名女性成員全覆蓋。
氣象新、活力足，村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)構(gòu)的大幅優(yōu)化提升，也讓定州市全面推進鄉(xiāng)村振興更有底氣。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
過去，定州市部分村干部干事激情不高，存在“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的思想觀念，可如今，這一切悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
“我們村的干部過去推著干工作，現(xiàn)在個個摩拳擦掌，人人思進爭先，全村處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情，發(fā)展年年有計劃，村子年年有變化，村民們都給村干部豎起了大拇指，為他們點贊！”談起村子里的變化，75歲老黨員陳連友的喜悅溢于言表。
原來，為充分激發(fā)出村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，定州市創(chuàng)新村“兩委”干部考核管理工作，實行量化考核動態(tài)管理制度，綜合運用日常考核、專項考核和集中考核等辦法，強化對村“兩委”干部履職盡責情況的常態(tài)化監(jiān)督，樹立“干在平時、比在平時、優(yōu)在平時”的鮮明導向，將考核結(jié)果與經(jīng)濟待遇、政治待遇、整頓使用“三掛鉤”，有效解決了干好干壞、干與不干一個樣問題。
在實際操作過程中，該市每半年開展一次農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及成員綜合量化考核，具體分為綜合任務(wù)評價考核和重點工作任務(wù)考核，最終依據(jù)考核結(jié)果計算得分，進行定檔。定檔優(yōu)秀、書記主任“一肩挑”的績效補貼最高可達22000元，折合月工資6500余元，讓大家意識到了只要好好干工作，經(jīng)濟上就會有甜頭，政治上就會有奔頭。
量化考核的“指揮棒”，真正激發(fā)了干事的“內(nèi)動力”。“比作為、比擔當、比貢獻”的良好氛圍切實強化了村干部的責任落實，更推動了干部工作作風的轉(zhuǎn)變，為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興中堅力量培養(yǎng)造就增添了“新動力”。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。而今，定州市按下了鄉(xiāng)村振興的“快進鍵”，基層黨組織煥然一新，干部隊伍實力強勁，考核制度激發(fā)熱情，一幅農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的鄉(xiāng)村振興新畫卷正在這片大地上徐徐展開。（馬朝偉 李華）
